Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какую ответственность несут потребители за неуплату за жилищно-коммунальные услуги

Какую ответственность несут потребители за неуплату за жилищно-коммунальные услуги

В Центре безоплатной правовой помощи напомнили об обязанности вовремя платить за ЖКУ и какую ответственность несут потребители за коммунальные долги.

Санкции за задолженность за жилищно-коммунальные услуги бывают разные: от пени к отключения услуги, от предупреждения к подаче иска в суд и взыскания долгов уже исполнительной службой.

Если потребитель вовремя не платит за потребленные коммунальные услуги, предоставитель услуг может начать насчитывать пеню.

В соответствии с частью первой статьи 26 Закона о жилищно-коммунальных услугах в случае несвоевременного осуществления платежей за жилищно-коммунальные услуги потребитель обязан оплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01 % суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер оплаченной пени не может превышать 100 % общей суммы долга. Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Когда пеня не насчитывается?

Пеня не насчитывается при условии наличия задолженности государства за предоставленные населению льготы и жилищные субсидии и/или наличия у потребителя задолженности по оплате труда, подтвержденного должным образом.

Стоит принять во внимание и период действия карантина. Так, в соответствии с Законом Украины от 17.03.2020 № 530 — IX на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены запрещено:

насчитывать и взимать штрафы, пеню, если потребитель несвоевременно осуществил платеж за жилищно-коммунальные услуги;

прекращать/останавливать предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам Украины в случае их неоплаты или оплаты не в полном объеме;

принудительно выселять из жилья и принудительно взимать жилье (жилые дома, части жилых домов, квартиры, комнаты в квартирах, комнаты, жилые секции или блоки в общежитиях, другие обитаемые помещения), которое принадлежит на праве частной собственности гражданам Украины, во время принудительного исполнения решений судов относительно взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги;

принудительно выселять граждан за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг из жилых помещений в домах государственного, общественного жилищного фонда и жилищного фонда социального назначения.

Поэтому, во время карантина есть определенные ограничения относительно влияния на должников. Начислить пеню, отключить услугу, выселить из жилья во время действия карантина никто не имеет права. На сегодня действие карантина продолжено до 31 августа 2021 года.

В то же время представители газовой службы иногда действуют как коллекторы, оказывая психологическое давление на потребителей и требуя погасить текущие платежи исключительно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Совет: Читайте внимательно условия договоров о поставке жилищно-коммунальных услуг, особенно на соответствие нормам законодательства. Например, условия поставки газа регулирует Типовой договор поставки природного газа бытовым потребителям, утвержденный постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 № 2500, а распределение — Типовой договор распределения природного газа, утвержденный постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 № 2498.

Так, оплата стоимости услуги по распределению природного газа по Договору осуществляется потребителем, который является бытовым, до 20 числа (включительно) месяца, в котором оказываются услуги по распределению природного газа, на основании счета Оператора газораспределительных сетей. Поэтому платить нужно до 20 числа, и если оплата не пройдет еще на протяжении 10 дней, то только в таком случае поставщик имеет право начать процедуру прекращения (ограничение) газоснабжения, заранее предупредив об этом должника.

С долгами — без субсидии!

В соответствии с Положением о порядке назначения жилищных субсидий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 № 848, в субсидии отказывают, если управлением социальной защиты населения получена информация о наличии просроченной свыше трех месяцев задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, срок исковой давности которой не прошел и общая сумма которой превышает 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. К сведению берется размер задолженности на день обращения по назначению жилищной субсидии.

Следовательно, должники, общая сумма долга которых превышает 20 необлагаемых налогом минимумов граждан (а это 340 грн.), теряют право на получение субсидии.

Обращение в суд и его возможные последствия

В случае наличия долга предприятие-предоставитель услуг имеет право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.

Предоставитель услуги имеет право привлечь потребителя к гражданской ответственности, определенной в статье 625 Гражданского кодекса Украины, а именно взыскать инфляционное начисление на сумму долга за нарушение должником денежного обязательства и 3% годовых от просроченной суммы.

Вывод: в случае несвоевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и взыскания задолженности через суд сумма к уплате может оказаться значительно больше, чем если вовремя платить платежи.

Много разговоров на сегодня ведется о том, что в случае наличия задолженности за жилищно-коммунальные услуги, лицо может быть лишено жилья.

Принудительное взыскание долга за жилищно-коммунальные услуги после вступления в законную силу соответствующим решением суда или судебным приказом осуществляет государственный или частный исполнитель согласно Закону Украины «Об исполнительном осуществлении».

Взыскание задолженности происходит в первую очередь за счет денежных средств должника, других ценностей, средств на счетах должника в банках и других финансовых учреждениях. Если средств и ценностей нет, то только тогда дело доходит до недвижимого имущества. Взыскание на жилой дом или квартиру, в котором фактически проживает должник, происходят в последнюю очередь.

В соответствии со статьей 48 вышеупомянутого Закона в случае, если сумма, которая подлежит взысканию по исполнительному производству, не превышает 20 размеров минимальной заработной платы, обращение взыскания на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено такое жилье, не осуществляется. В таком случае исполнитель обязан принять меры для выполнения решения за счет другого имущества должника. Но если другого имущества нет, а сумма задолженности больше чем 20 минимальных заработных плат (на 01.07.2021 — 20х6000 грн., то есть 120 000 грн.), государственный (частный) исполнитель имеет право наложить на единственное жилье такого должника арест и в дальнейшем его реализовать.

Читайте так же:
Встречный иск: правоприменительная практика

Какая процедура отключения газа и электроэнергии за долги

Поставщики газа и электроэнергии имеют право на прекращение предоставления услуг, что предусмотрено Правилами снабжения природного газа, утвержденными постановлением НКРЭКУ от 30.09.2015 № 2496, Кодекса газораспределительных систем и Правилами розничного рынка электрической энергии.

При отключении газа и электричества потребителя должны об этом сообщить. Так, например, в соответствии с пунктом 27 раздела ІІІ Правил снабжения природного газа, поставщик имеет право осуществить мероприятия по прекращению поставки природного газа путем направления потребителю письменного уведомления (с отметкой о вручении) с требованием самостоятельно прекратить потребление природного газа за счет перекрытия запорного устройства перед газовым прибором и допустить представителя поставщика по предъявлению служебного удостоверения на объект для опломбирования запорных устройств.

При этом в сообщении о прекращении потребления природного газа поставщик должен отметить основания и дату прекращения газопотребления, которяа не может быть раньше, чем через три дня после даты получения уведомления.

Совет потребителям: не заключайте под давлением график погашения задолженности. Это повлияет и на срок исковой давности, и подтвердит ваше согласие со всеми начислениями и штрафами. Сначала проконсультируйтесь с юристами.

Также, в соответствии с пунктом 7.5 раздела VII Правил розничного рынка электрической энергии электропоставщик в случае, если потребитель имеет задолженность или не допускает к счетчику, может полностью или частично прекратить поставку электрической энергии при условии предупреждения потребителя не позже чем за 10 рабочих дней до дня отключения.

Письменное сообщение должно содержать:

основания, сумму задолженности

дату и время, с котой электроснабжение будет полностью или частично прекращено

фамилия, имя, отчество, подпись ответственного лица, которым оформлено предупреждение.

Датой получения таких предупреждений будет считаться:

дата их личного вручения, которое подтверждается подписью получателя или регистрацией входной корреспонденции;

третий календарный день от даты получения почтовым отделением связи, в котором обслуживается получатель (в случае направления по почте заказным письмом).

Другой способ предоставления предупреждения потребителю может быть использован только в том случае, если он предусмотрен договором с поставщиком электроэнергии и договором с оператором системы.

Если потребитель оплатит долги и сообщит об этом поставщику электроэнергии до отключения, то снабжение электроэнергии не прекращается.

Следовательно, потребители должны вовремя и в полном объеме платить полученные жилищно-коммунальные услуги. Поставщики услуг в случае наличия задолженности имеют право на отключение/прекращение предоставления услуг и обязаны четко придерживаться правил отключения, в частности, относительно заблаговременного сообщения о таких действиях. При этом, не забываем о том, что карантин продолжаеся, поэтому такие санкции, как взыскания пени и прекращение предоставления услуг являются незаконными.

Прекращение водоснабжения

Правила предоставления услуг по централизованному водоснабжению и централизованному водоотводу, утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 05.07.2019 № 690 и предусматривают право исполнителя услуг по централизованному водоснабжению, в том числе ограничить (прекратить) предоставление услуг в случае их неоплаты или оплаты не в полном объеме, кроме случаев, когда качество и/или количество таких услуг не отвечают условиям договора.

Статьей 26 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги имеет право ограничить (прекратить) предоставление соответствующей коммунальной услуги ее потребителю независимо от избранной модели организации договорных отношений в случае непогашения в полном объеме задолженности за употребленные коммунальные услуги в течение 30 дней со дня получения потребителем предупреждения от исполнителя. Такое предупреждение направляется потребителю не раньше следующего рабочего дня после истечения предельного срока оплаты коммунальной услуги, определенного законодательством и/или договором о предоставлении соответствующей коммунальной услуги.

Ограничение предоставления соответствующей коммунальной услуги осуществляется исполнителем в присутствии представителя лица, которое осуществляет техническое обслуживание внутридомовых систем многоквартирного дома, которые обеспечивают предоставление соответствующей коммунальной услуги, а также управителя или должностного лица или работника объединения совладельцев многоквартирного дома, если управление многоквартирным домом осуществляется соответственно управителем или объединением совладельцев многоквартирного дома. Неприбытие отмеченных лиц, которые заранее были предупреждены исполнителем о дне и времени осуществления ограничения (прекращение) предоставления коммунальной услуги, не является препятствием для осуществления исполнителем ограничения (прекращения) предоставления коммунальной услуги потребителю.

В случае ограничения (прекращения) предоставления услуги потребителю исполнитель опломбировывает санитарно-техническое или другое оборудование, которое расположено в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель, и связано с предоставлением ему услуг.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 23 Закону Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» предприятия питьевого водоснабжения и централизованного водоотвода, в частности, имеют право в случае внесения потребителем не в полном объеме платы за использованную питьевую воду ограничить его питьевое водоснабжение до уровня экологической брони питьевого водоснабжения.

Как избежать рисков в найме сотрудников? С обновленным функционалом CONTR AGENT. Отныне в системе доступны все данные из государственных реестров о гражданах Украины. Проверьте, совершал ли кандидат на работу правонарушение, коррупционные деяния или скрывается от органов власти. Детальнее здесь.

Читайте так же:
Доверенность на представление интересов физического лица в суде

Можно ли продать квартиру с коммунальными долгами

Можно ли продать квартиру с коммунальными долгами

Хотите знать, можно ли продать квартиру с коммунальными долгами, и как это быстро сделать? Обращайтесь в специализированную компанию, которая занимается решением таких проблем. Во многих случаях реализовать такую жилплощадь можно, но есть обстоятельства, когда сделать это невозможно.

Вопрос, можно продать квартиру с долгом по квартплате – очень актуален на рынке недвижимости. Часто возникают жизненные ситуации, когда срочно нужно реализовать жилплощадь, а на ней висят задолженности по ЖКХ. Сделка купли-продажи происходит, если две стороны обсудили погашение долгов. Согласие фиксируется в письменном виде, указывается общая цена долга, и бумага заверяется в нотариуса. Еще для сделки надо письменное подтверждение управляющей фирмы, которая несет ответственность за предоставление коммунальных услуг.

Продавец не скроет долг перед покупателем, ведь оформление прав собственности проводится на основании пакета документов. Он содержит выписку из лицевого счета, отражающего положение коммунальных платежей. Покупатель самостоятельно может попросить продавца предоставить справку о присутствии или отсутствии долгов за воду, свет, газ, телефон.

Способы продать недвижимость с долгами по ЖКХ

Выделены три основных способа, как можно продать квартиру с долгом по квартплате.

  1. Взять деньги для оплаты из задатка. Обе стороны договариваются о том, что покупатель выплачивает продавцу точную сумму задолженностей в виде первого взноса, и он выплачивает все долги. После оформляется сделка купли-продажи, отнимая сумму первого платежа.
  2. Покупатель выплачивает задолженности из общей стоимости жилья, после оформления сделки. Для этого покупатель и продавец регистрируют в любом банке две ячейки. В одну помещается сумма долга по коммуналке, а во вторую оставшаяся часть стоимости квартиры. После оформляют контракт, и указывают, что деньги из первой ячейки забираются после оплаты долгов, а со второй после заключения сделки по продаже квартиры.
  3. Перевести задолженность на покупателя. Сумма долга списывается из общей стоимости жилья. К примеру: квартира стоит 5 млн рублей, а долг составляет 300 000 рублей, то покупатель выплачивает продавцу 4,7 млн, а остальными финансовыми средствами гасит задолженности. Важно документально зафиксировать договоренность.

При каких обстоятельствах продажа квартиры невозможна

Есть несколько ситуаций, когда на вопрос, можно ли продать квартиру с коммунальными долгами, граждан получит отрицательный ответ. Это касается арестованного жилья, или если оно выступает залогом по займу. Во втором случае без разрешения банка жилую площадь реализовать не получится.

Также возникнут сложности с продажей, если жилплощадь была приобретена на материнский капитал. Недвижимость можно реализовать после получения разрешения от матери, органов опеки и банковского учреждения.

Еще граждане задают вопрос, можно ли продать неприватизированную квартиру с долгами? Ответ будет отрицательным, ведь неприватизированную недвижимость нельзя реализовать, даже без задолженностей. Она принадлежит государству, поэтому проживающие в ней жители не распоряжаются квадратными метрами.

Прежде чем задумываться о продаже неприватизированной квартиры с долгами, ее надо приватизировать, иначе, квадратные метры не продать никаким способом. Сделка купли-продажи будет осуществлена только после процедуры приватизации. Это не быстрый процесс, и длится он два-три месяца, однако после его окончания человек сможет продать недвижимость.

Своевременная оплата задолженностей по коммуналке избавляет старых и новых владельцев жилплощади от проблем при оформлении сделки купли-продажи. Продавцам жилой площади необходимо обратиться в расчетные центры, чтобы получить выписки по счетам. Если отсутствие задолженностей имеет документальное подтверждение, сделка пройдет быстрее.

Если в контракте купли-продажи нет специальной графы, где указано, что новый хозяин будет выплачивать долг по ЖКХ, он не обязан этого делать. Второе лицо подает на старого хозяина недвижимости заявление в судебные органы. Срок давности по искам, касающихся коммунальных долгов, – 3 года.

Многие специализированные компании часто сталкиваются с вопросами, можно ли продать квартиру с коммунальными долгами? Мы не исключение, ведь специализируемся на таких сделках. Продать жилплощадь с задолженностями по ЖКХ разрешено, но их надо погасить, иначе сделка не оформляется. Наша компания поможет гражданам погасить долги, грамотно и правильно оформить все документы и найти нового покупателя.

ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Читайте так же:
Что делать, если работник получил травму на работе

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Как узнать задолженность по услугам ЖКХ, зная лицевой счет или адрес

Какие есть способы узнать задолженность по квартплате

Вопрос о своевременности оплаты ЖКХ стал еще более актуальным после ужесточения мер в отношении должников.

По закону в случае образования задолженности собственник квартиры может столкнуться с рядом трудностей:

невозможностью получать субсидии от государства на оплату ЖКУ;

начислением пени на сумму долга;

ограничением или отказом в оказании коммунальных услуг;

Подробнее о последствиях накопления долгов по квартплате вы можете прочитать здесь.

Согласно статье 153 Жилищного Кодекса оплата коммунальных услуг является обязанностью гражданина, и должна быть внесена своевременно и в полном объеме. Если по каким-то причинам у вас образовалась задолженность по квартплате, следует как можно быстрее ее погасить или договориться с управляющей компанией об отсрочке платежа.

Рассмотрим популярные способы получения информации о наличии задолженности ЖКХ:

Личное обращение в управляющую компанию (УК) или ТСЖ. Теоретически, данный способ может показаться лучшим, так как при общении напрямую с сотрудниками управляющей компании, вы сможете:

получить на руки квитанцию для оплаты;

узнать о проведенных платежах и долгах перед коммунальными службами с учетом начисленных пени;

задать интересующие вас вопросы по управлению домом.

Но на практике это занимает достаточно много времени. Кроме того, график работы ТСЖ неудобен для посещения работающими гражданами.

Личный кабинет на сайте ТСЖ или управляющей компании. Для каждого собственника на сайте управляющей организации создается личный кабинет, в котором он может:

получать уведомления о необходимости своевременной оплаты услуг ЖКХ;

передавать показания счетчиков в управляющую компанию или ТСЖ;

оплачивать коммунальные услуги онлайн;

оставлять заявки для аварийно-диспетчерской службы и отслеживать статус их обработки;

участвовать в голосованиях по принимаемым руководством ТСЖ решениям и многое другое. Подробнее.

Интеграция сайта управляющей организации с мобильным приложением ЖКХ: Личный кабинет позволит выполнять все вышеперечисленные функции (контролировать начисления и услуги, подавать показания счетчиков, оплачивать квитанции и т.д.), используя ваш смартфон.

Звонок в ресурсоснабжающие организации, РСО (предприятия водо- и газоснабжения, электроэнергии и т.д.). Связаться с управляющей компанией можно по телефону, указанному в квитанции: просто звоните и узнаете размер долга. Телефон для связи вы можете найти в платежных документах за предыдущие месяцы либо через поиск организации в Интернете. Для получения информации о наличии задолженности потребуется назвать номер лицевого счета абонента, адрес и ФИО. При наличии долгов по нескольким коммунальным услугам вам придется обратиться в каждую организацию РСО. Однако часто бывает сложно дозвониться в необходимое учреждение – телефоны заняты, по указанным номерам не берут трубку либо отвечают не совсем неприветливо.

Читайте так же:
Как расторгнуть договор страхования жизни и вернуть деньги

Портал государственных услуг. После регистрации на портале госуслуг вы можете посмотреть задолженность по услугам ЖКХ. Внести оплату можно с помощью банковской карты, электронных денег или средств на счету мобильного телефона. При необходимости чек можно сохранить или отправить на электронную почту. Также вы можете скачать квитанцию для оплаты в отделениях банка или почты.

Личный кабинет на сайте банка. Многие кредитно-финансовые учреждения предоставляют гражданам возможность посредством интернет-банкинга совершать любые платежи, в том числе и за услуги ЖКХ. Для этого необходимо войти в личный кабинет на сайте банка и выбрать необходимую услугу. Определив поставщика услуг, вы сможете получить информацию и произвести оплату. Обратите внимание, что пени за просроченные платежи не отображаются в банковских системах. Следовательно, даже после оплаты текущего начисления следует уточнить о долгах в управляющей компании или в личном кабинете Сайта ЖКХ.

Банкомат или терминал. Чтобы воспользоваться этим способом, понадобятся реквизиты, которые вы можете найти в квитанции, и ближайший банкомат. Между собой терминалы различаются комиссией, в остальном операции похожи. Сначала выбирается тип коммунальной услуги, далее указываем лицевой счет и выбираем месяц. В результате на экране отобразится сумма долга. Оплатить можно на месте наличными или картой. При оплате наличными учтите, что терминалы не выдают сдачу.

Касса банка. Собственники, которые не умеют пользоваться интернетом или банкоматом, могут уточнить о текущем долге непосредственно в банке. Сотруднику учреждения потребуется предоставить одну из квитанций за последние месяцы, благодаря которой будет получена информация о состоянии задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Если вы хотите быть уверенным в отсутствии задолженности по услугам ЖКХ, регулярно сверяйте информацию с данными управляющей компании. Наилучшим для этого способом будет использование личного кабинета на сайте ЖКХ или мобильного приложения. Это позволит мгновенно узнать историю проведенных платежей, сумму долга и тут же произвести платеж. Email-рассылка в ваш личный кабинет или push-уведомления на смартфон напомнят о необходимости своевременной оплаты. Подробнее о мобильном приложении для жильцов вы можете прочитать здесь.

ВС: Долг за ЖКУ не может быть основанием для отказа в компенсации инвалиду расходов на их оплату

Верховный Суд в Определении № 14-КГ21-13-К1 от 26 июля разъяснил нижестоящим судам, что сам факт задолженности не может быть основанием для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату ЖКУ.

Александр Борзаков является инвалидом и в связи с этим имеет право на получение денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсацию он получал с января 2009 г. В ноябре 2011 г. выплату приостановили из-за образовавшейся задолженности по оплате ряда коммунальных услуг. При этом мужчине было разъяснено, что для возобновления выплаты компенсации ему следует погасить существующую задолженность и представить оплаченные квитанции или заключить соглашение о частичном погашении долга.

10 июля 2012 г. и 17 февраля 2016 г. Ленинский районный суд г. Воронежа отказал в удовлетворении исковых требований Александра Борзакова к Управлению социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа о возложении обязанности возобновить выплату компенсации. Тогда инвалид обратился в прокуратуру, но и та не нашла нарушений. При этом прокуратура, наоборот, указала на наличие переплаты в 60 тыс. руб., которая перенесена в строку «содержание и ремонт жилья». Также ведомство указало, что вопрос о долге по другим услугам заявитель может решить в досудебном либо судебном порядке.

В досудебном порядке решить проблему не удалось, зато выяснилось, что теперь переплата имеется по категории «плата за жилое помещение» в размере около 48 тыс. руб. При этом Александру Борзакову надо уплатить долг за капремонт, отопление, холодную и горячую воду, водоотведение, электроснабжение, подогрев горячей воды и вывоз мусора.

Посчитав, что задолженности нет, мужчина обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Ленинского района Воронежа и просил суд возложить на Управление обязанность возобновить выплату с учетом индексации с ноября 2011 г. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 тыс. руб.

Первая инстанция посчитала, что наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных Александром Борзаковым не опровергнуто, мер по погашению задолженности, в том числе по урегулированию вопроса с управляющей компанией (АО «Управляющая компания Ленинского района»), не принято, размер начисленных и неуплаченных сумм по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом не оспорен. Отклоняя доводы Александра Борзакова о наличии у него переплаты, суд отметил, что истец с 2012 г. самовольно производит оплату ненадлежащим образом и ненадлежащему получателю, вследствие чего у него возникла переплата по услуге «плата за жилое помещение». По мнению первой инстанции, данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной возникновения задолженности по оплате иных жилищно-коммунальных услуг.

Читайте так же:
Отпуск сотрудника полиции по ТК РФ

Апелляционный суд согласился с выводами первой инстанции, дополнительно указав, что денежные средства, перечисленные в превышающем размере, не погашают задолженности перед поставщиками коммунальных услуг, вопрос о перераспределении данной суммы может быть разрешен в рамках правоотношений между Александром Борзаковым и АО «Управляющая компания Ленинского района». Первый кассационный суд общей юрисдикции признал выводы судов правильными.

Александр Борзаков обратился в Верховный Суд. ВС сослался на п. 47 Постановления Пленума ВС от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. В связи с этим суду необходимо выяснять причины образования задолженности, период ее образования, а также какие меры приняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. При наличии уважительных причин в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

ВС посчитал, что суды первой и апелляционной инстанций, разрешавшие спор по требованиям, основанным на Законе о социальной защите инвалидов и Законе Воронежской области от 14 ноября 2008 г. № 103-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», применили положения законов неправильно. Выводы судов сделаны без учета фактических обстоятельств дела, причин образования у Александра Борзакова задолженности.

Верховный Суд заметил, что приостановление компенсации было обусловлено полученной в октябре 2011 г. Управлением социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа информации о наличии у Александра Борзакова задолженности. Однако соответствует ли действительному положению дел эта информация – уполномоченным органом проверено не было, несмотря на утверждение истца о том, что задолженность у него отсутствует, он регулярно оплачивает коммунальные услуги – вносит деньги на счет ОАО «УК Ленинского района», с которой в 2009 г. им был заключен соответствующий договор.

ВС указал, что до июня 2012 г. ОАО «УК Ленинского района» осуществляло управление многоквартирным домом, а с июня 2012 г. к управлению приступило ОАО «УК Ленинского района», позднее сменившее наименование на АО «УК Ленинского района», которое не является правопреемником предыдущей управляющей организации. Вместе с тем общество наделено правом требования погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевым счетам собственников, ранее находившимся в управлении ОАО «УК Ленинского района». Суд отметил, что обстоятельства, свидетельствующие о регулярном внесении Борзаковым денег по реквизитам ОАО «УК Ленинского района», прекратившего свою деятельность, не были предметом судебной проверки. При этом информации о том, что Александру Борзакову было известно о смене реквизитов, нет.

Верховный Суд посчитал, что юридически значимым по делу являлось установление следующих обстоятельств: размер задолженности; соотношение задолженности с размером имеющейся на финансовом лицевом счете переплаты; причины, по которым управляющая компания при наличии переплаты не разрешила вопрос о перераспределении излишне внесенных денежных сумм, если такая задолженность имеет место; какой организации и на основании каких правоустанавливающих документов Борзакову надлежало производить оплату; по какой причине истцом, регулярно производящим платежи за предоставляемые ему коммунальные услуги, данная оплата осуществлялась ненадлежащим образом. ВС отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

Руководитель юридического агентства «ДАРТ» Никита Глебов посчитал, что исходя из фактических обстоятельств дела можно было принять новое решение и удовлетворить требования истца. По его мнению, основная проблема заключается в отсутствии законодательного регламента приема, проверки документов и начислений. «По сути, у нас в законодательстве имеются многочисленные правила и разъяснения относительно начислений, но не того, что необходимо проверять, как производится платежи, как денежные средства уходят на расчетные счета управляющий компаний. Именно отсутствие должного контроля и организации работы с платежами граждан со стороны управляющей компании и отсутствие детальной регламентации взаимодействия между центрами социальных выплат, расчетно-информационных центров и управляющих компаний для поддержания финансовой дисциплины при поступлении и начислении платежей породили данный спор», – указал он. Необходимо разрабатывать внутренние регламенты взаимодействия и контроля финансово-хозяйственных операций с начислениями и зачислениями денежных средств по ЖКУ, включая межведомственное взаимодействие, полагает Никита Глебов.

Ведущий юрист INTELLECT Дарья Скудная с сожалением отметила, что такие споры – все еще распространенное явление, несмотря на то, что еще в 2018 г. Верховный Суд высказывал позицию по данному вопросу (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2018 г. № 48-КГ18-14).

«Этот судебный акт отличается от предыдущих тем, что в нем конкретно, по пунктам, прописана обязанность управления социальной защиты проверять причины возникновения такой задолженности, подчеркнута недопустимость произвольного применения уполномоченным органом положений законодательства о мерах социальной поддержки граждан. Фактически, данное определение должно способствовать сокращению судебных споров по оспариванию отказов в выплате субсидии, поскольку прямо указывает на обязанность уполномоченных органов при принятии подобных решений самостоятельно исследовать причину возникновения задолженности по жилищно-коммунальным услугам», – подчеркнула юрист.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector