Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Оформление опекунства над недееспособным родственником — мера социальной поддержки, гарантированная на законодательном уровне. На основе результатов медико-социальной и психиатрической экспертизы гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, а органы социальной защиты назначить опекуна или попечителя.

Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, дееспособность представляет собой возможность осуществления и приобретения прав, а также выполнения гражданских обязанностей. Ст. 29 Гражданского кодекса РФ признает временно недееспособными граждан, которые не могут объективно воспринимать реальность и контролировать поступки из-за состояния психического здоровья.

Иными словами, взрослый человек или ребенок могут быть признаны недееспособными в случаях:

  • психического расстройства;
  • неспособности контролировать поведение;
  • отсутствия возможности оценивать последствия поступков.

Признание недееспособности

Решение о признании недееспособности гражданина принимает Арбитражный суд, который уведомляет органы местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства.

В течение месяца с момента получения определения возможно оформить опекунство над взрослым человеком. В случае, если в месячный срок официальный опекун не назначен, то функции попечительства временно переходят к органам исполнительной власти по месту жительства. При необходимости лечения, принятия исправительных или воспитательных мер, опекунство над недееспособными берет на себя соответствующее учреждение.

Если опеку оформляет родственник, то процедура осуществляется в несколько этапов:

  • составление заявления и передача в органы местного самоуправления;
  • принятие решения о признании гражданина недееспособным;
  • уведомление налоговых органов о наличии законного представителя.

Как правило, решение о признании гражданина недееспособным носит временный характер. Опекун может повторно обратиться в суд, чтобы провести экспертизу и восстановить дееспособность.

Оформление опекунства над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным родственником

Оформление документов опеки на недееспособного пожилого родственника или ребенка представляет собой сложный процесс, который требует больших затрат времени. Часто опекуны предпочитают воспользоваться услугами адвоката, что гарантирует действия в рамках законодательства и позволяет быстрее подготовить документы.

Следует помнить, что процедура оформления взрослого человека как недееспособного осуществляется Арбитражным судом, а назначение опекуна осуществляют органы исполнительной власти.

Согласно действующему законодательству, опекунами не могут быть лица, которые:

  • состоят на учете в психиатрической или наркологической клинике;
  • лишены прав опекунства;
  • лишены или ограничены в родительских правах, но претендуют на опекунство своих детей;
  • лишены прав усыновления по своей вине, но претендуют на опекунство усыновленных детей;
  • имеют иные ограничения по состоянию здоровья.

Чтобы узнать, как оформить опекунство над недееспособным родственником, потребуется лично обратиться в органы местного самоуправления или ознакомиться с информацией на официальных ресурсах.

Следует помнить, что опекуном может быть назначен только один человек, который обязан обеспечить достойное качество жизни недееспособного и действовать в его интересах. В случае, если органы опеки и попечительства выявляют нарушения, опекуна отстраняют от выполнения обязанностей в порядке, установленном законом.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

С приходом старости пожилые люди часто теряют способность ухаживать за собой, а также принимать решения. В этом случае им могут помочь близкие родственники или просто неравнодушные люди. Для того чтобы стать представителем пожилого человека, необходимо правильно оформить опеку или патронаж над ним

Кого можно признать недееспособным?

Гражданина в возрасте с 14 лет и старше, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. Если у гражданина имеется психическое расстройство, это не означает, что он недееспособен.

Какой документ является основанием для признания лица недееспособным?

Решение районного суда, вступившего в законную силу.

Кто имеет право возбудить дело в суде о признании гражданина недееспособным?

Члены семьи гражданина, его близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрические или психоневрологические учреждения.

Кто может быть опекуном?

Попечитель признается надежным на основании судебного решения. Для этого ему нужно собрать пакет документов. Его согласие, после признания недееспособности, не требуется. Государство не вправе назначать опекуна по своему усмотрению. Однако необязательно в его роли может выступать родственник. Часто обязанность ухода за пожилым человеком готовы взять на себя соседи или знакомые. Заявление на опекунство, в случае недееспособности престарелого человека, пишет потенциальный попечитель.

Читайте так же:
Доверенность на представление интересов физического лица в суде

Гражданским кодексом выдвигаются следующие требования к потенциальному попечителю: отсутствие судимости; совершеннолетний возраст; он должен быть полностью дееспособен.

Кроме того, важно, чтобы члены семьи будущего опекуна не были против его решения. По закону опекун обязан забрать на свою жилплощадь человека в преклонном возрасте. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, суд может разрешить обратный переезд. В этом случае проживание будет на жилплощади подопечного.

В каком порядке оформляется опекунство?

Существует две формы опеки: патронаж и полное попечительство.

В первом случае для оформления не требуется обращаться в суд. Однако этот вариант не подходит, если человека признали недееспособным. Если нужно оформить полную опеку, то вам потребуется собрать определенный пакет документов.

Дополнительно опекуну предстоит пройти медицинскую комиссию и получить заключение из психоневрологического диспансера о дееспособности. В туберкулезном диспансере необходимо получить справку об отсутствии у вас этого заболевания.

Часто органы опеки требуют пройти специальные курсы и получить свидетельство о том, что вы прослушали их. Это очень важный этап, так как во время обучения вы узнаете обо всех возможных конфликтных или потенциально опасных ситуациях, которые могут возникнуть во время ухода за недееспособным человеком в престарелом возрасте.

Права и обязанности опекуна

Опекунство подразумевает под собой не только уход за пожилым человеком, но и право распоряжаться его имуществом: пенсионными отчислениями; недвижимостью; денежными счетами; пособиями и дополнительными выплатами.

Не стоит думать, что опекуны имеют право использовать вверенное им имущество в своих целях. Все сделки тщательно проверяются государственными органами, ответственными за попечительство, например, оформить продажу квартиры без участия попечительского совета нельзя. Ежемесячно необходимо сдавать в опекунский совет отчет.

В случае болезни пожилого человека, признанного недееспособным, попечитель обязан найти подходящее медицинское учреждение. Все лекарства, выписанные врачом, должны быть своевременно выкуплены. Требуется выполнять и иные предписания, например, регулярно посещать с пожилым человеком процедурный кабинет (для прохождения курса инъекций).

… Человек попал в беду, он нуждается в посторонней помощи, в решении вопросов жизнеустройства. Он не обладает определенными знаниями, он не вооружен информацией, поэтому все сильнее затягивает узел своих проблем. А если это ваш близкий человек, друг, сосед, знакомый сослуживец или родственник страдает психическими расстройствами или по решению суда признан недееспособным, и именно ему нужна ваша помощь. Только вы сможете принести тепло и свет в его дом, дать надежду на полноценную жизнь в обществе.

P.S. Подробная информация по вопросам оформления опеки или патронажа над пожилыми людьми опубликована на официальном сайте Мирного в разделе «Информация для населения/ Опека и попечительство».

Жанар Ондыбаева,
в
едущий специалист-юрисконсульт
отдела образования

Оформление опекунства в 2021 году

Не только несовершеннолетние дети нуждаются в защите и уходе. Оставшись без попечения взрослых, уполномоченные органы назначают им опекуна. Пожилым людям также необходима помощь, уход и поддержка. Государство обеспечивает опекунство над пожилым человеком при наличии определённых условий.

Законодательная база

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин. Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

  • Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
  • Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.
Читайте так же:
Ипотека при разводе супругов: практические рекомендации

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

  • пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
  • старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Формы и виды опеки

Может быть нескольких видов:

  • патронаж или неполная опека. Она назначается тем старикам, которые могут частично за собой ухаживать, делать простые вещи. Им просто нужна дополнительная помощь в некоторых моментах. Помощник приходит в определённое время и помогает пожилому гражданину вести нормальный образ жизни;
  • полная опека. Она назначается судом, если старик потерял дееспособность, не может жить один, сам за собой ухаживать, поддерживать здоровье нормальный образ жизни.

Опекун – это не просто помощник по хозяйству! Это человек, который несёт ответственность за своего подопечного. Кроме того, нужно иметь достаточную физическую силу, психологическую подготовку, моральную выдержку.

Права и обязанности опекуна

Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.

Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:

  • распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
  • получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
  • может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
  • может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
  • требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
  • распоряжение доходами подопечного в его интересах;
  • получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.

Государство в 2021 году не предоставляет опекунам дополнительных льгот. В их обязанности входит:

  • выполнение поручений своего подопечного. Сюда входит не только удовлетворение бытовых потребностей (например, поход к врачу или покупка продуктов), но и юридических (например, сдача имущества в аренду или отчуждение права);
  • отчёт о выполнениях поручений. Он может быть письменным или устным, по договорённости;
  • контроль над состоянием здоровья, принятие мер для его улучшения;
  • своевременное оповещение уполномоченных органов о смене места жительства или временном переезде;
  • использование денежных средств своего подопечного для удовлетворения его потребностей в еде, одежде, лекарствах;
  • составление отчёта о целевом использовании этих средств, ежегодное его представление в органы опеки и попечительства;
  • составление отчёта о трате своих денежных средств для удовлетворения потребностей подопечного. После проверки этого отчёта, потраченные средства будут возвращены.

Если опекун не будет выполнять свои обязанности, его могут лишить права. При злоупотреблении привлечь к ответственности.

Как оформить опекунство?

Если человек задумывается о том, как оформить опекунство над пожилым человеком, он должен знать некоторые нюансы. В частности, может ли он быть помощником пожилому человеку, какие у него будут права и обязанности, справится ли он. Нужно обратиться в органы опеки и попечительства, которые контролируют данный и процесс.

Кто обладает правом быть опекуном

Им может тать любой человек, отвечающий определённым требованиям. В частности:

  • быть совершеннолетним по российским законам;
  • быть полностью дееспособным, что отсутствие судебного акта о признании его таковым;
  • не иметь непогашенных судимостей. Лучше вообще не быть судимым и не попадать ранее под интересы правоохранительных органов;
  • иметь справки о здоровье и отсутствии серьёзных болезней;
  • иметь справки о том, что не состоит на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансере;
  • будущий подопечный должен быть согласен на оформление. Это актуально лишь в случае его полной дееспособности.
Читайте так же:
Демократическая система в Швеции

Одновременное соблюдение всех условий даёт шанс на получение опеки над конкретным гражданином.

Куда обратиться

Где оформляется дополнительная помощь старикам? Куда обращаться? В органы опеки и попечительства по месту жительства будущего подопечного. В их полномочия входит контроль над соблюдением прав таких людей. Если речь идёт о полной опеке, то начинать нужно с подачи документы в суд о признании старика недееспособным. Потом принести судебный акт в органы опеки и получить от них разрешение.

Обращение через портал Госуслуги пока не предусмотрено. В ближайшее время такой возможности не появится.

Необходимые документы

Будущий опекаемый должен подготовить:

  • свой паспорт;
  • соответствующее заявление;
  • заключение о здоровье, в котором будет указана необходимо получения дополнительной помощи. Например, заключение МСЭ о присвоении статуса инвалида.

От потенциального опекуна также потребуется:

  • паспорт;
  • характеристика с места работы или по месту жительства. Последний вариант довольно «отпекаемый», так как не совсем ясно, куда нужно обратиться за составлением;
  • автобиография. Составляется самостоятельно;
  • заключение об осмотре его жилья, если опека будет осуществляться по его месту жительства. То есть, старик переедет к нему;
  • соответствующий договор;
  • справки о состоянии здоровья, об отсутствии судимости, об отсутствии сведения в ПНД и НД, данные из тубдиспансера;
  • сведения о получаемых доходах – справка по форме 2-НДФЛ, из ЦЗН, из ПРФ, соцзащиты и прочее;
  • письменное согласие близких родственников о назначении заявителя опекуном.

Все документы передаются на рассмотрение. Ответ будет получен в письменном виде в течение 30 дней после принятия их на регистрацию. Для назначения полной опеки, эти документы сначала представляются суду для признания недееспособности, а потом в опеку.

Сроки и этапы

Документы, поданные в органы опеки должны быть рассмотрены. Важным этапом является осмотр жилого помещения, в котором будет жить опекун и его подопечный. Это может быть территория будущего помощника или пожилого человека. Уполномоченным органам нужно убедиться, что условия жизни будут комфортные, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям. Заключение должно быть готово и передано заявителю по истечении месяца со дня подачи документов.

Кроме осмотра жилья, инспекторы проверяют указанную информацию, подлинность справок и достоверность сведений. Это происходит параллельно с подготовкой акта осмотра жилого помещения. На все проверки отводится ровно 30 дней. По истечении этого срока заявителю должен быть дан письменный ответ – положительный или отрицательный. Если разрешение не получено, то ответ должен быть аргументированным.

Если же решение в пользу заявителя, то оно составляется в 2 экземплярах и передаётся обеим сторонам – помощнику и его подопечному. Если же опекаемый недееспособен, но еще не имеет такого статуса, его необходимо подучить через суд. Документы на рассмотрение подаёт будущий опекун. Когда судебный акт будет вынесен, опека даст ещё раз проверит все документы и выдаст разрешение на оформление опекунства. В течение 3 дней должно пройти опись имущества недееспособного.

Особенности опекунства над людьми старше 80 лет

Каждый пожилой человек, которому уже исполнилось 80 лет, имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, в котором будет указана просьба о назначении ему опекуна. Это может быть родственник или посторонний человек.

Вне зависимости от того, есть ли у престарелого человека на руках судебный акт о признании его недееспособным, назначается полная опека. Поэтому будущий помощник должен быть безработным. Но он не должен быть пенсионером, его возраст должен находиться в пределах трудоспособности. Тот период, пока он будет ухаживать за стариком, будет засчитан в его общий трудовой стаж, который необходим для пенсии. В этот период он будет получать компенсацию из средств фонда ФСС.

Читайте так же:
Договор трудового найма с физическим лицом: образец 2022

Чтобы получить такие блага, необходимо составить договор и передать его на рассмотрение в органы опеки. Все условия помощи, права и обязанности должны быть чётко прописаны, чтобы у уполномоченных органов не возникло вопросов и сомнений. Когда будет вынесено положительное решение, будет подписан договор.

Если речь идёт о пожилых родителях, то над ними можно оформить только патронаж. Для этого сам ребёнок обращается в органы опеки, готовит документы, составляет договор. Детям старика, как правило, не отказывают.

Выплаты и льготы

Сколько стоит «работа» опекуном? Дополнительные выплаты будут назначены помощнику только в том случае, если он не имеет никаких доходов. То есть, он официально не работает, не получает пособие из ЦЗН, у него пенсии или стипендии, дивидендов и доходов от деятельности ИП. Размер пособия будет составлять 1 200 рублей в месяц. Выплачиваться средства будут из ФСС или ПФР. Если есть доход, платить не будут.

Никаких дополнительных льгот помощникам старикам не предусмотрено. Они платно ездят на общественном транспорте, покупают лекарства по полной стоимости, полностью оплачивают коммунальные услуги. Государство о такой категории лиц не проявляется дополнительной заботы.

Вопросы наследства опекаемого

Пожилой человек, если он находится в здравом уме и своей памяти, имеет право написать завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна.

Наследование по закону не происходит автоматически. Помощник по хозяйству, если он не является близким родственником человека в старческом возрасте, не имеет право на наследование в порядке очерёдности.

Для того чтобы написать завещание в пользу своего помощника, пожилой человек должен взять справку о том, что он полностью дееспособен и не страдает слабоумием. Это необходимо для того чтобы операцию не смогли оспорить другие наследники, являющиеся родственниками по очереди. Завещание должно быть заверено у нотариуса, чтобы оно получило юридическую силу.

Причины отмены опекунства

Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:

  • помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
  • нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
  • иные нарушения условий договора.

В обязанности представителей органов опеки и попечительства входит контроль над исполнением помощником своих непосредственных обязанностей по отношению к старику. Они имеют право посещать место жительства опекаемого, но делать по предварительной договорённости попечителем. Если старик дееспособен, с ним могут проводить беседу, спрашивать о качестве ухода, об удовлетворении потребностей и прочем.

Если есть подозрения, они проводят дополнительные проверки. Только после этого может быть принято решение о том, чтобы лишить человека статуса опекуна. Кроме того, он более никогда не сможет подать заявление о назначении его таковым. Права он лишается навсегда!

Если учесть, что пека – это практически безвозмездный труд, то контроль со стороны уполномоченных органов довольно жёсткий! Это минус для опекуна или попечителя. Плюсов довольно мало!

Заключение

Оформление опеки над пожилым человеком – ответственный шаг. Нужно знать свои способности, моральные качества, устойчивость к стрессам. Старики порой капризны, требуют выполнения своих желаний, могу пожаловаться в органы опеки. Поэтому нужно подходить к своему решению серьёзно.

Читайте так же:
Созаемщик при разводе

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

С нами легче!

Доставка и самовывоз — с 9.00 до 19.00 без выходных

Прием заказов на сайте — круглосуточно

Москва, шоссе Энтузиастов, д.31, стр.17 (2 мин. от М. Шоссе Энтузиастов)

Оформление опеки

Наличие опеки над близким может оказаться полезным в случае, если у вашего подопечного есть собственность, например, квартира, а также при помещении больного в больницу. Например, размещение в отделении по уходу — дело сугубо добровольное, и от больного потребуется его письменное согласие, которое он скорее всего не даст. При наличии же опекуна согласие берется с него.

При признании человека недееспособным необходимо оформить опеку над ним, т.к. он утрачивает с момента вынесения решения суда о признании его недееспособным он утрачивает реальную возможность распоряжаться своим имуществом, совершать сделки и т.д.

Наличие опеки может оказаться полезным в следующих случаях:

  • Если у вашего подопечного есть собственность, например, квартира, которой он может распорядиться. Тот факт, что он икаженно воспринимает действительность, может сыграть на руку аферистам, не спасет и наличие родственников.
  • При помещении больного в больницы, отделения по уходу при ПНД, интернаты. Наличие опекунства значительно облегчает оформление, например, госпитализация в отделение по уходу – добровольная процедура, на которую в обязательном порядке нужно согласие больного, которое он вполне может и не дать. При наличии опекуна согласие берется у него.
  • Во всех случаях, когда от больного может потребоваться подписание документов.

Стоит знать, опека предполагает под собой, во-первых, регулярную отчетность перед органами опеки, а во-вторых переход к опекуну гражданской ответственности за деяния своего подопечного. Например, если бабушка устроит потоп, выплачивать ущерб соседям будете вы, а если дедушка причинит кому-нибудь тяжкие телесные, то ни он, ни вы в тюрьму не сядете (но пострадавшая сторона может потребовать выплаты моральной компенсации, и ее уже выплачивать будете вы при наличии соответствующего постановления суда).

Опекун должен заботиться о своем подопечном, обеспечить ему необходимый уход и лечение. Он вправе совершать все сделки от имени и в интересах недееспособного, больной теряет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходами.

Опекунами или попечителями недееспособных граждан могут быть определены совершеннолетние дееспособные граждане (ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители), не имеющие на данный момент судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью или жизни людей. Опека над недееспособными лицами также запрещена гражданам, лишенным родительских прав.

Порядок действий:

  1. Через 3 недели после признания больного недееспособным, решение суда вступает в законную силу, и с ним нужно подойти в органы опеки и попечительства. Там вам выдадут список справок, которые вы должны предоставить для оформления опеки.
  2. От вас потребуется собрать и предоставить в органы опеки документы на вас как кандидата в опекуны:
    • Заявление Руководителю муниципалитета внутригородского муниципального образования по месту жительства с просьбой о назначении опекуном Скачать бланк
    • Копия паспорта.
    • Справка с места работы (с указанием должности, размера заработной платы за последние 12 месяцев, или иной другой документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения, выписка из службы занятости населения, декларация о доходах и пр.).
    • Медицинское заключение о состоянии вашего здоровья.
    • Копия свидетельства о браке (если состоите в браке).
    • Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста на совместное проживание с недееспособным (заявление в произвольной форме).
    • Автобиография.

    Все перечисленные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, медицинское заключение — в течение 3 месяцев со дня выдачи.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector