Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нужно ли присутствовать на апелляционном суде

Нужно ли присутствовать на апелляционном суде?

Если вы стали участником судебного процесса, который проходит не в приказном или упрощенном порядке, судья проводит заседание, предварительно вызвав стороны. Апелляция — пересмотр решений суда первой инстанции, которые еще не успели вступить в законную силу. Предполагается, что вы будете присутствовать при пересмотре решения по вашему делу. Но является ли это вашей обязанностью, и каковы последствия неявки?

Если вы ходили в суд первой инстанции с представителем, то и в апелляцию вы, скорее всего, без него не пойдете. В статье мы будем говорить о том, что неявка представителя по уважительной причине — повод перенести судебное заседание на другое время. Но суды нередко оценивают причины отсутствия представителя как неуважительные и принимают решение проводить судебное заседание без него. Чтобы такого не случилось, обратитесь за помощью к квалифицированному юристу, который сможет представить ваши интересы в суде апелляционной инстанции.

Присутствие в апелляции по гражданскому делу

Начнем с того, что Гражданский процессуальный кодекс предусмотрел 2 порядка, когда суд рассматривает дело без вызова сторон: приказной и упрощенный. Участие в них не является результатом вашего свободного выбора — если ваше дело отвечает определенным критериям, вам не избежать рассмотрения в одном из этих порядков. Например, при отсутствии спора по долговому обязательству вам нужно подать заявление о вынесении судебного приказа. А вот рассмотрение дел в порядке искового, состязательного производства предполагает присутствие в судебном заседании и истца, и ответчика, и других лиц, участвующих в деле.

В ГПК есть нормы, регулирующие вопрос явки и неявки на судебное заседание при первичном рассмотрении дела, но нет норм (за некоторым исключением), которые регулировали бы этот вопрос относительно пересмотра в апелляционной инстанции. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ решил восполнить этот пробел и некоторые другие и вынес Постановление № 13, посвященное вопросам пересмотра в апелляционной инстанции.

Последствия неявки в суд первой инстанции

Начать следует с того, что главной обязанностью суда в этом деле является надлежащее оповещение сторон о времени и месте заседания для обеспечения их присутствия. Извещение, повестка, письмо, телеграмма направляются заблаговременно, а их получение подтверждается расписками и уведомлениями о вручении.

Если к рассматриваемому делу не приложены сведения о надлежащем извещении тех участников, которые не явились, судья откладывает рассмотрение до тех пор, пока не выяснит, было ли такое извещение. Если его не было, это дело исправят. Если извещения были получены участниками, но те на заседание не явились, есть несколько вариантов развития событий.

Если судья сочтет причины неявки неуважительными, заседание проведут без вашего участия. Те же последствия наступят и в том случае, если вы не явитесь и никак не объяснитесь перед судом. Однако проведение заседания без вас в обоих указанных случаях — право, а не обязанность судьи. Все это будет касаться вас и в том случае, если вы привлечены в судебный процесс в качестве третьего лица (с самостоятельными требованиями или без таковых).

Если вы не планируете приходить на судебное заседание, рекомендуется просто направить письменную просьбу о рассмотрении дела без вас. В этом случае вы получите копию судебного решения, заверенную подписью судьи, секретаря и гербовой печатью.

Можно попросить судью отложить разбирательство, если ваш представитель не смог прийти по уважительной причине (которую также нужно документально подтвердить). Но уважительность причины неявки представителя оценивается с тех позиций, что любой представитель теоретически может быть заменен. Поэтому его отсутствие, например, по причине командировки или загруженности, суд обоснованным не сочтет.

Последствия повторной неявки в апелляцию

Все вышеизложенное работает в случае, если вы не явились по извещению в первое заседание в апелляции. Но есть специальная норма в ГПК, которая регулирует вопрос повторной неявки, то есть неявки в повторно назначенное заседание.

Но в отношении истца сделано уточнение: его заявление оставят без пересмотра также при условии, что ответчик не заявил требования о пересмотре дела по существу. Здесь нужно понимать специфику пересмотра дел в апелляции. Первая (а может, и единственная) фаза пересмотра по второй инстанции — формальная проверка законности. То есть судья будет смотреть, не были ли нарушены какие-то нормы материального (Гражданского, Жилищного, Налогового кодекса и других) и процессуального права (ГПК) судом первой инстанции.

Если такие нарушения были и выяснилось, что они повлияли на принятие обжалуемого решения, апелляционный суд перейдет к рассмотрению дела по существу. Это пересмотр дела в полной форме, по правилам судопроизводства в первой инстанции. К этой фазе могут перейти, если кто-либо из сторон предоставит доказательства, которые объективно не могли быть представлены при рассмотрении в суде первой инстанции. И если ответчик такие доказательства предоставил и просит пересмотра «по полной», без вас заседание проводить не станут.

Присутствие в апелляции по арбитражному делу

Арбитражный процессуальный кодекс регулирует вопросы рассмотрения дел по предпринимательским спорам. Это в основном отношения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в рамках их бизнес-деятельности. Рассматриваются такие споры специальными арбитражными судами (а не судами общей юрисдикции).

Изначально правила те же, что и в ГПК: судебный орган должен уведомить участников, без доказательств получения уведомления судебное заседание не начинается. Пункт 2 статьи 156 АПК говорит, что можно известить судебный орган об отсутствии с просьбой рассмотреть дело без вас (от организаций идут представители, но всегда нужно исходить из того, было ли возможно направить замену). Если неявившаяся сторона впоследствии заявит, что не получила должного уведомления, постановление по делу будет отменено.

Читайте так же:
Промилле алкоголя., калькулятор онлайн, конвертер

Все указанные правила по аналогии закона применяются и к пересмотру в апелляции. Хотите — пропускаете, и судья проверяет решение без вас. Только вам решать, насколько такой исход вас устроит. Хотя сейчас можно участвовать в заседании дистанционно, согласно статье 153.1 АПК, — с помощью видеоконференц-связи. Для этого должны совпасть два условия: ваше ходатайство и техническая возможность судебного органа обеспечить такую связь. Препятствия: отсутствие такой возможности, а также проведение закрытого судебного заседания.

Присутствие в апелляции по уголовному делу

Уголовное судопроизводство стоит особняком от прочих видов по понятным причинам. Правила явки в суд по пересмотру приговоров установлены в статье 389.12 Уголовного процессуального кодекса. Согласно ей, при пересмотре таких дел обязательно участие:

  • государственного обвинителя, прокурора (кроме дел частного обвинения, возбуждаемых по заявлению пострадавшего);
  • частного обвинителя, если это он подает апелляционную жалобу;
  • защитника в некоторых случаях — например, когда обвиняемому нет 18–ти или у него психическое расстройство, по причине которого он не может защищать свои интересы самостоятельно (полный перечень в статье 51 УПК);
  • оправданного, осужденного или того, в чьем отношении уголовное дело было прекращено, но только если он сам об этом ходатайствует, либо если его присутствие необходимым считает суд.

Если мы говорим об осужденном, которого заключили под стражу, то он будет участвовать в заседании физически или путем подключения к видеоконференц-связи. В случаях, когда не является одно из перечисленных выше лиц, заседание откладывается. Если не приходит кто-либо за рамками этого перечня, заседание проводится в их отсутствие.

Таким образом, неявка в апелляцию по гражданскому делу без уважительной причины или вообще без объяснений законом не запрещена, однако грозит пересмотром первоначального решения без вашего участия. Неявка в заседание по пересмотру арбитражного суда в принципе грозит пересмотром дела в ваше отсутствие, несмотря на уважительность ваших причин. Неявка бывшего подсудимого при этом не влечет для него никаких последствий, кроме штрафа, если он подал ходатайство участвовать и отказался явиться, и если судья счел его присутствие обязательным.

Источники:

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Апелляция – законный шанс добиться справедливости

Считаете судебное решение несправедливым? У Вас есть месяц на то, чтобы обжаловать постановление в апелляционной инстанции.

Многие воспринимают решение суда как непреложную данность, не предпринимая никаких дальнейших шагов в защиту своих интересов. При этом они упускают время и навсегда теряют шансы на восстановление справедливости.

Квалифицированные адвокаты компании «Гестион» рекомендуют использовать предоставленную законом возможность обжаловать решение суда в порядке апелляции. Апелляция призвана защищать права и интересы представителей бизнеса, организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Суд апелляционной инстанции позволяет отменить и добиться пересмотра решения суда первой инстанции — частично или полностью.

Куда подавать апелляцию?

Апелляционную жалобу можно подать либо в судебный орган, вынесший постановление по делу, либо «напрямую» — непосредственно в апелляционную инстанцию. В Российской Федерации к апелляционным судам относятся районные суды и апелляционные арбитражные суды.

Кто имеет право подать апелляцию?

Обжаловать решение суда в апелляционном порядке имеют право участвовавшие в деле лица: истец, ответчик или их доверенные представители, а также привлеченный к разрешению судебного спора прокурор.

Если Вы предпочитаете действовать через адвоката или другое доверенное лицо, полномочия представителя нужно оформить путем составления доверенности или другого документа, подтверждающего его процессуальные права.

Как правильно составить апелляционную жалобу?

Грамотно составить апелляцию — значит обеспечить 50% вероятности положительного исхода Вашего дела, потому что суд при рассмотрении апелляции опирается исключительно на требования, суммы и основания, приведенные в поданном Вами документе.

Итак, каким образом необходимо составить жалобу, чтобы суд второй инстанции принял ее к рассмотрению, а также признал необоснованным или незаконным решение суда первой инстанции?

Прежде всего, следует максимально полно отразить в апелляции все необходимые данные:

  • наименование судебного органа второй инстанции, в который подается апелляция;
  • ФИО, место жительства заявителя;
  • реквизиты обжалуемого решения суда;
  • подробное описание требований заявителя;
  • факты и доводы, которые являются подтверждением необоснованности принятого судом первой инстанции решения;
  • перечень прилагаемых документов.

В апелляционной жалобе следует аргументированно объяснить незаконность решения и привести ссылки на соответствующие нормативные статьи.

Важно: несмотря на то, что нарушения в гражданском и арбитражном судопроизводстве встречаются довольно часто, апелляционные суды неохотно идут навстречу заявителю, так как априори считается, что «судья всегда прав» и просто не может вынести несправедливое решение.

Жалоба в апелляционном суде может быть удовлетворена лишь в том случае, если она содержит законные основания для отмены судебного постановления, согласно процессуальному законодательству. Кроме того, суду необходимо привести доказательства, что принятое решение ущемляет Ваши права.

Отменить решение суда первой инстанции – довольно непростая задача, часто невозможная без надежного квалифицированного юридического сопровождения.

Суды общей юрисдикции и арбитраж. Нюансы обжалования

Порядок апелляционного обжалования зависит от того, какой орган рассматривал дело — суд общей юрисдикции либо арбитражный суд, и регулируется, соответственно, Гражданским процессуальным кодексом или Арбитражным процессуальным кодексом.

Читайте так же:
Как узнать за что наложили арест судебные приставы

Апелляции на решения судов общей юрисдикции касаются:

  • Гражданских;
  • Уголовных;
  • Административных;
  • Жилищных;
  • Семейных;
  • Трудовых;
  • Земельных;
    и прочих дел.

Апелляционные жалобы в Арбитражный суд второй инстанции касаются судебных постановлений, вынесенных по делам, связанным с ведением бизнеса и предпринимательской деятельностью, в том числе:

  • о защите репутации компании;
  • об оспаривании сделок;
  • о возникновении, передаче и прекращении права собственности;
  • о возмещении материального ущерба;
  • о создании и ликвидации организаций;
  • и т.д.

Арбитражный кодекс предусматривает обязательное условие — подачу апелляции в арбитражный суд, вынесший обжалуемое решение. При этом апелляционное заявление не должно содержать новых требований, то есть помимо тех, которые были заявлены в суде первой инстанции. В случае возникновения дополнительных требований, следует обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Сроки подачи апелляции

Апелляция, как на решение суда общей юрисдикции, так и на решение арбитражного суда, подается в течение месяца со дня, следующего за датой составления окончательного мотивированного постановления судебным органом первой инстанции.

При этом срок не будет считаться нарушенным, если пакет документов направлен в суд или в отделение почтовой связи не позднее 24.00 ч. последнего дня установленного законом срока.

Обратите внимание: Гражданским кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляции по отдельным категориям дел.

Сроки рассмотрения апелляционной жалобы

  • Сроки рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда общей юрисдикции не должно превышать 1 месяца с момента поступления заявления в апелляционный суд.
  • Жалоба на решение Арбитражного суда рассматривается в 60-тидневный срок с даты поступления заявления в суд второй инстанции.

Вышеприведенные сроки могут продлеваться по уважительным причинам — на основании ходатайства судьи, рассматривающего апелляцию, например, в связи со сложностью рассматриваемого дела.

Размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы

  • на решение суда общей юрисдикции:
    для граждан — физических лиц — сто пятьдесят рублей, для юридических лиц – три тысячи рублей.
  • на решение Арбитражного суда:

по материальным требованиям определяется согласно действующей тарифной сетке по сборам, максимально – в размере 4% (при сумме исковых требований до ста тысяч рублей). Госпошлина при нематериальном прошении одинакова для граждан и организаций, и составляет шесть тысяч рублей, если иные суммы не предусмотрены Арбитражным кодексом.

Результаты рассмотрения апелляции

Результаты рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции могут быть выражены:

  • в оставлении решения без изменений;
    либо
  • в отмене или изменении постановления полностью или в части.

Пропустили сроки подачи апелляции? Выход есть

Если гражданин (или юридическое лицо) пропустил положенные по закону сроки апелляционного обжалования, у него есть возможность обратиться в суд с заявлением о восстановлении сроков, в котором необходимо указать уважительные причины такого «опоздания». Уважительными могут признаваться причины и обстоятельства, не зависящие от воли заявителя, например, тяжелое заболевание, неграмотность и т.д. Кроме того, сроки на подачу апелляционной жалобы могут быть продлены, если заявитель получил на руки копии судебного постановления уже по истечении сроков апелляционного обжалования, а также в том случае, если орган суда первой инстанции не разъяснил заявителю порядок обжалования постановления либо сам явился причиной нарушения законодательно установленных сроков.

В принятии апелляции могут отказать!

Суд может отказать в принятии апелляции к рассмотрению по ряду причин, к примеру, в связи с нарушением правил оформления заявления либо отсутствием достаточных оснований для пересмотра дела.

Квалифицированная правовая поддержка

Вы можете подать апелляцию в суд самостоятельно и вправе принимать личное участие в ее рассмотрении. Но если Вы желаете подойти к решению Вашей проблемы максимально подготовленным, заручившись квалифицированной правовой поддержкой, Вы можете действовать через законного представителя в лице надежного опытного адвоката. При этом Вы можете быть полностью освобождены от участия в судебном разбирательстве.

Специалисты компании «Гестион» могут представить Ваши интересы в апелляционном суде, предоставить Вам свой обширный опыт работы по подготовке и сопровождению апелляционных жалоб по гражданским и арбитражным делам с гарантией их успешного рассмотрения.

Если Вам необходима помощь:

  • в составлении апелляционной жалобы на несправедливое решение суда;
  • в расчете и уплате государственной пошлины;
  • при подаче апелляционной жалобы;
  • в защите Ваших интересов в суде,

Уже на первой очной консультации мы обозначим Ваши шансы на положительное разрешение Вашей проблемы.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции

Не соглашаясь с решением, принятым судом первой инстанции, налогоплательщик или орган властных полномочий имеет право обжаловать такое решение в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 186 КАС апелляционная жалоба подается в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, утвердивший обжалованное судебное решение, в течение десяти дней со дня принятия такого решения, а в случаях, установленных законом (отложение судом составления полного текста постановления в связи со сложностью дела, принятие постановления в письменном производстве), — в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется подающим ее лицом в суд апелляционной инстанции.

Если субъект властных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью четвертой ст. 167 указанного Кодекса, был уведомлен о возможности получения копии постановления суда непосредственно в суде, то десятидневный срок на апелляционное обжалование постановления суда исчисляется со следующего дня по истечении пятидневного срока с момента получения субъектом властных полномочий уведомления о возможности получения копии постановления суда.

Апелляционная жалоба, поданная по истечении сроков, установленных ст. 167 КАС, остается без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению подавшего ее лица не найдет оснований для возобновления срока, о чем постановляется определение.

Так, Киевский апелляционный административный суд, возвращая апелляционную жалобу субъекта хозяйствования на решение суда первой инстанции, которым ему отказано в удовлетворении иска, отмечает следующее.

Согласно требованиям части второй ст. 186 КАС апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней со дня ее провозглашения. При применении судом части третьей ст. 160 этого Кодекса, а также принятии постановления в письменном производстве апелляционная жалоба подается в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с изменениями, внесенными в КАС Законом № 2453, подача заявлений об апелляционном обжаловании не предусмотрена.

В судебном заседании 16.09.2010 г. были провозглашены вступительная и резолютивная части постановления и согласно журналу судебного заседания от 16.09.2010 г. истец не присутствовал при их провозглашении.

Полный текст постановления окружного административного суда г. Киева от 16.09.2010 г. составлен 22.09.2010 г.

Как следует из уведомления о вручении почтового отправления, истец получил копию постановления 06.10.2010 г., о чем свидетельствует фамилия лица на обратной стороне уведомления.

Однако истец с апелляционной жалобой на постановление суда первой инстанции обратился только 21.10.2010 г., о чем свидетельствует дата на оттиске почтового штемпеля на конверте.

Учитывая вышеуказанное, апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней.

Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции от 16.09.2010 г. была направлена апеллянтом в суд первой инстанции по почте 21.10.2010 г. и зарегистрирована канцелярией суда 26.10.2010 г. под соответствующим входящим номером, то есть с пропуском срока, предусмотренного нормами КАС для подачи апелляционной жалобы на постановление суда первой инстанции.

Согласно части третьей ст. 189 этого Кодекса судья-докладчик возвращает апелляционную жалобу, поданную по истечении сроков апелляционного обжалования, подавшему ее лицу, если она не затрагивает вопрос о возобновлении этого срока.

Заявление о возобновлении пропущенного срока апеллянтом в суд не было подано, в апелляционной жалобе вопрос о возобновлении срока на апелляционное обжалование постановления суда первой инстанции также не затрагивается.

Следовательно, апелляционную жалобу истца на постановление окружного административного суда г. Киева от 16.09.2010 г. следует возвратить.

В соответствии со ст. 187 КАС апелляционная жалоба подается в суд апелляционной инстанции в письменной форме и должна содержать:

  • наименование административного суда апелляционной инстанции, в который подается жалоба;
  • имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
  • требования лица, подающего апелляционную жалобу, в суд апелляционной инстанции;
  • обоснование требований лица, подавшего апелляционную жалобу, с указанием того, в чем состоит неправильность или неполнота исследования доказательств и установления обстоятельств по делу и (или) применения норм права;
  • при необходимости — ходатайство лица, подающего апелляционную жалобу, об истребовании новых доказательств, о вызове свидетелей и т. п.;
  • перечень прилагаемых материалов.

В апелляционной жалобе указывается, желает ли лицо принять участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, либо просит суд рассмотреть дело при его отсутствии.

Если в апелляционной жалобе приводятся новые доказательства, не предоставленные в суд первой инстанции, то в ней указывается причина, из-за которой эти доказательства не были предоставлены.

Апелляционная жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если этот документ ранее не подавался. В апелляционной жалобе указывается дата ее подачи.

К апелляционной жалобе прилагаются ее копии в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле, документ об уплате судебного сбора, а также копии прилагаемых к жалобе письменных материалов в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле.

Согласно ст. 195 КАС суд апелляционной инстанции пересматривает судебные решения суда первой инстанции в рамках апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции может выйти за рамки доводов апелляционной жалобы при установлении во время апелляционного производства нарушений, допущенных судом первой инстанции, которые привели к неправильному решению дела.

Суд апелляционной инстанции может исследовать доказательства, не исследовавшиеся в суде первой инстанции, по собственной инициативе или по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, если признает обоснованным непредоставление их в суд первой инстанции или необоснованным отклонение их судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции может исследовать также доказательства, исследовавшиеся судом первой инстанции с нарушением требований вышеуказанного Кодекса.

Суд апелляционной инстанции может установить новые обстоятельства, если они не устанавливались судом первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может рассматривать исковые требования, не заявленные в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 195 1 КАС апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня постановления определения об открытии апелляционного производства. В исключительных случаях апелляционный суд по ходатайству стороны и с учетом особенностей рассмотрения дела может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на 15 дней, о чем постановляет определение.

Согласно ст. 196 КАС апелляционное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе трех судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных главой 1 этого Кодекса.

После открытия судебного заседания и решения ходатайств лиц, принимающих участие в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме суть оспариваемого судебного решения, апелляционной жалобы и возражений на нее.

Для предоставления объяснений, а также в судебных дебатах первому предоставляется слово лицу, подавшему апелляционную жалобу. Если апелляционные жалобы подали обе стороны, первым дает объяснения истец. За ними дают объяснения и выступают в дебатах лица, присоединившиеся к апелляционной жалобе, а затем — другие лица, принимающие участие в деле.

Неприбытие на судебное заседание сторон или других лиц, принимающих участие в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте апелляционного рассмотрения, не препятствует судебному рассмотрению дела. Если суд апелляционной инстанции признал обязательным участие в судебном заседании лиц, принимающих участие в деле, а они не прибыли, суд апелляционной инстанции может отложить апелляционное рассмотрение дела.

По окончании проверки оснований для апелляционного пересмотра коллегия судей выходит в совещательную комнату для принятия судебного решения.

По результатам рассмотрения дела в апелляционном порядке суд апелляционной инстанции принимает решение, которым удовлетворяет апелляционную жалобу полностью или частично, либо отказывает в таком удовлетворении с соответствующей отменой решения суда первой инстанции или оставлением его без изменений.

Владислав РОЗМОШ,
заместитель директора Юридического департамента ГНА
Украины
начальник отдела представительства интересов органов
ГНС в судах кассационной инстанции и обобщения судебной практики

В ГПК хотят закрепить право апелляции возвращать дело в первую инстанцию на новое рассмотрение

1 июня Законодательное собрание Ленинградской области внесло в Думу законопроект № 1184073-7, которым предлагается дополнить ст. 328 ГПК новым п. 3.1, согласно которому апелляционный суд вправе будет отменить решение первой инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение. Поводом для этого может послужить факт того, что суд первой инстанции рассмотрел дело не в полном объеме, и выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение апелляция сможет указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда.

Авторы поправок обосновали необходимость принятия законопроекта существующей судебной практикой. Они отметили, что сейчас апелляционная инстанция, мотивируя свое решение о возврате дела на новое рассмотрение в первую судебную инстанцию, вынуждена ссылаться на Постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» и отдельные нормы ГПК, где говорится о возможности применения судами аналогии права и аналогии закона. «В качестве дополнительного обоснования необходимости внесения предлагаемого изменения в ГПК РФ следует отметить, что право суда апелляционной инстанции возвращать дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в настоящее время предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ», – отмечено в пояснительной записке.

Адвокат АП Свердловской области Андрей Саунин полагает, что предлагаемая норма увеличит сроки вступления в законную силу решения суда. «При этом правило о возврате дела в первую инстанцию уже было в ГПК, но потом его отменили. И вот сейчас мы снова сталкиваемся с непоследовательностью законодателя. Я уверен, что данное правило вводится из-за того, что апелляционная инстанция не справляется с количеством дел, которые вынуждена рассматривать из-за неполного рассмотрения дела судами первой инстанции», – предположил он.

Адвокат АБ «ЮГ» Сергей Радченко пояснил, что законопроектом предлагается вернуть старую советскую практику, когда суд второй (сейчас – апелляционной, в то время – кассационной) инстанции мог возвращать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. «Сейчас такая возможность есть лишь в рамках ст. 325.1 ГПК РФ, согласно которой апелляционный суд возвращает дело в первую инстанцию, если она не рассмотрела ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование, не рассмотрела замечания на протокол или ходатайство о вынесении дополнительного решения», – отметил он.

Эксперт выступил против принятия законопроекта: «Его авторы думают об удобстве апелляционного суда, но не думают об участниках процесса. Если суд первой инстанции не разрешил то или иное заявленное требование, то это должен сделать апелляционный суд, иными словами – это проблема государства, но не граждан. Если он вместо этого направит дело на новое рассмотрение в первую инстанцию, то это приведет к затягиванию дела, между тем как в интересах участников процесса получить итоговое решение как можно скорее».

Адвокат добавил, что сейчас апелляционный суд имеет право принимать новые доказательства и должен проверять законность всех заявленных в первой инстанции требований. Поэтому у него есть все возможности, чтобы решать по существу любое дело. «Если судья первой инстанции не разрешил какое-либо из заявленных требований, то он может нести за это дисциплинарную ответственность, то есть пусть судьи разбираются между собой, на интересы участников процесса это влиять не должно», – убежден Сергей Радченко.

Старший юрист практики разрешения споров компании TAXMANAGER Кирилл Малиношевский полагает, что такое «сбрасывание» дел в первую инстанцию не будет способствовать качеству рассмотрения дела, поскольку нижестоящий суд уже допустил грубые ошибки и не захотел разбираться в существе спора, и не ускорит сроки рассмотрения. «Все это еще больше затянет и без того долгий судебный процесс, а ведь в большинстве гражданских и экономических споров важно оперативное рассмотрение возникшей правовой проблемы. Возможно, надо избрать более комплексный подход и изменить ч. 6.1 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ и ч. 4, 5 ст. 330 ГПК РФ, существенно расширив основания, по которым суды апелляционных инстанций смогут переходить к рассмотрению дел по правилам первой инстанции», – предположил Кирилл Малиношевский.

Он добавил, что это бы позволило полноценно реализовать апелляционным судам возможность самостоятельно и повторно рассматривать дела по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам. «Такое “расширение полномочий” разгрузило бы судебную систему и ускорило время рассмотрения дел. Кроме того, постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2020 г. № 12 “О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции” и ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” (пока еще действующее) содержат ряд положений, которые позволяют апелляционному суду поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств, если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела», – подчеркнул Кирилл Малиношевский. По его мнению, если законодатель утверждает, что у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность в силу законодательных ограничений рассмотреть дело по существу спора в апелляционном порядке, – то просто необходимо дать ему такую возможность.

Адвокат, руководитель практик разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX Артур Зурабян, напротив, положительно расценил поправки. «На практике именно в судах общей юрисдикции такого рода ошибки являются довольно распространенными. Как следует из пояснительной записки к законопроекту и судебной практики, в настоящее время в таких ситуациях судам приходится руководствоваться аналогией процесса, применяя, в частности, нормы апелляционного рассмотрения на решения мировых судей. Вместе с тем без законодательного регулирования такой подход является более чем спорным», – подчеркнул он.

По словам эксперта, даже рассмотренный в апреле текущего года проект постановления Пленума ВС РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» по общему правилу не допускает возможности направления дела на новое рассмотрение.

«Как отмечает ВС, если решение суда подлежит отмене ввиду нарушения судом первой инстанции правил подсудности, апелляция передает дело в соответствии с установленными процессуальным законом правилами подсудности в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение этого дела в качестве суда первой инстанции. Также если вторая инстанция сочтет, что решение суда первой инстанции, принятое только на основании признания иска ответчиком либо только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела, является незаконным или необоснованным, то он отменяет решение суда первой инстанции на основании ч. 1 ст. 330 и ст. 328 ГПК. В такой ситуации с учетом положений абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК о повторном рассмотрении дела апелляцией оно подлежит направлению в первую судебную инстанцию для его рассмотрения по существу заявленных требований», – пояснил адвокат.

Вместе с тем Артур Зурабян обратил внимание на спорные стороны проекта поправок, в частности на то, что он допускает возможность не просто направления на новое рассмотрение, но и указания на рассмотрение в ином составе судей. «На текущий момент такая компетенция есть только у судов кассационной инстанции общей юрисдикции и арбитража. При этом на практике такое полномочие используется крайне редко и практически всегда в ситуациях, когда дело доходит до кассации по второму или третьему кругу с повторным вынесением неправильных судебных актов. Полагаем, что наделять такой компетенцией суд апелляционной инстанции – тем более в ситуации, когда суд первой инстанции просто неполно рассмотрел дело, – нецелесообразно», – полагает эксперт.

Адвокат МКА «Вердиктъ», арбитр Хельсинкского международного коммерческого арбитража Юнис Дигмар назвал позитивным комментируемый законопроект. «Необходимость такого изменения назрела давно и вызвана объективными причинами. Основная из них заключается в том, что суд апелляционной инстанции, даже узрев неполное выяснение судом первой инстанции фактических обстоятельств, не всегда охотно переходит к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, осознавая, что полноценное рассмотрение дела приведет к увеличению срока разбирательства и к необходимости совершения всего набора процессуальных действий, предусмотренных для суда первой инстанции. Следовательно, у апелляции в таком случае остается два варианта: либо рассматривать жалобу по существу в ущерб достаточности доказательной базы, либо переходить к рассмотрению по правилам первой инстанции. Первый (и наиболее часто встречающийся) вариант приводит к тому, что апеллянт лишается возможности еще раз проверить обоснованность решения, что объективно нарушает фундаментальное право на доступ к правосудию», – полагает он.

По словам эксперта, в своей практике он встречал апелляционные определения, которыми дело направлялось на пересмотр в суд первой инстанции именно в связи с неполным выяснением фактических обстоятельств дела. «Надеюсь, что принятие предлагаемого изменения позволит судам апелляционной инстанции уже не нарушать положения ГПК РФ, а полноценно реализовывать данную норму процессуального закона», – полагает Юнис Дигмар.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector