Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Представление копий документов из материалов уголовного дела в арбитражный суд

Представление копий документов из материалов уголовного дела в арбитражный суд

Сагадиев Алексей

Зачастую в адвокатской практике возникает необходимость получения копий документов из материалов уголовного дела, находящегося в производстве суда общей юрисдикции, для их представления в арбитражный суд. Например, адвокат является защитником лица, обвиняемого в совершении преступления, и одновременно представляет его интересы в арбитражном процессе. При этом сведения, содержащиеся в материалах уголовного дела, крайне важны для подтверждения аргументов в арбитражном суде.

Если, рассмотрев ходатайство о выдаче копий документов из материалов уголовного дела, судья заверит запрашиваемые копии, все отлично. Но что делать, если нет?

Попытаюсь ответить на этот вопрос и предложить алгоритм действий в таком случае.

Рассмотрим порядок получения копий документов из материалов дел, находящихся в производстве суда общей юрисдикции либо уже рассмотренных этим судом и находящихся в архиве.

Делопроизводство и документооборот в судах общей юрисдикции осуществляются в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (ред. от 28 октября 2019 г.).

В соответствии с п. 12.20 Инструкции право на копирование документов из материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), потерпевшим (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК), гражданскому истцу, а также его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному иску (п. 13 ч. 4 ст. 44 УПК), гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются иска (п. 9 ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 55 УПК), сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском, административном деле, а также их представителям (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ст. 45 КАС РФ), реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти – родственникам (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения их копий (ст. 11 Закона РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).

Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном председателем суда или судьей, председательствующим по делу. Заявление с разрешающей резолюцией подшивается в судебное дело. Важно отметить, что скопированные указанными лицами, в том числе с помощью технических средств, за собственный счет материалы судом не заверяются.

В то же время, как указано в ч. 8 ст. 75 АПК, письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии 1 . Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

В соответствии с ч. 6 ст. 71 АПК арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны друг другу и установить подлинное содержание первоисточника с помощью иных доказательств невозможно.

Читайте так же:
Жалоба на учителя школы (образец). Куда пожаловаться анонимно?

ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденный Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст, предусматривает порядок и форму заверения копий различных видов документов. Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа (п. 5.26 Стандарта). Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле № ˂. ˃ за ˂. ˃ год»), и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

О надлежащем заверении разъяснено также в ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате (утверждены ВС 11 февраля 1993 г. № 4462-1 в ред. от 30 декабря 2020 г.), в соответствии с которой нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами (ч. 1 в ред. Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ).

Порядок заверения копий документов, исходящих от организаций, утвержден также п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 4 августа 1983 г. № 9779-X (в ред. от 8 декабря 2003 г.) «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», в соответствии с которым государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, необходимых для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов заявителей. Копии выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций.

Итак, участвуя в арбитражном процессе в качестве представителя стороны, адвокат может столкнуться с необходимостью представить суду для подтверждения его доводов копию протокола допроса лица, допрошенного в рамках предварительного следствия, либо иной процессуальный документ, находящийся в материалах уголовного дела. При этом по изложенным причинам снять копию с необходимых документов, содержащихся в деле, можно, но заверять ее суд не обязан (п. 12.20 Инструкции).

Нарушается ли в таком случае право гражданина на представление доказательств, содержащихся в материалах уголовного дела, в арбитражный суд? Думаю, нет.

Сторона арбитражного спора в данном случае предоставляет в арбитражный суд копию поданного в суд общей юрисдикции заявления (с отметкой (штемпелем) суда о его принятии) о выдаче из материалов уголовного дела копий документов и сами копии.

Таким образом, указанное лицо (его представитель) предъявляет в арбитражный суд доказательства обращения в суд общей юрисдикции за соответствующими сведениями или копиями материалов уголовного дела, а также того, что содержащаяся в указанных документах информация относима к данному спору, а оригиналы документов находятся в материалах уголовного дела и согласно п. 12.20 Инструкции не могут быть заверены судом.

Если у арбитражного суда возникнут вопросы относительно достоверности или полноты представленной копии, он вправе истребовать – в том числе по собственной инициативе – материалы уголовного дела, содержащие соответствующий документ.

Читайте так же:
Проверить штрафы ГИБДД онлайн по официальной базе ГИБДД

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 66 АПК лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено нужное доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть этим доказательством установлены, а также причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Важно учитывать, что материалы из уголовного дела (а именно – отдельные протоколы следственных и процессуальных действий), по общему правилу, подлежат проверке и оценке в их совокупности судом, рассматривающим уголовное дело по существу, и лишь при вынесении итогового решения.

В связи с этим, на мой взгляд, более правильно ссылаться на материалы уголовных дел только при наличии вступившего в законную силу приговора.

1 Под заверенной копией документа понимается та, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденный Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. № 1185-ст).

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

Свидетельствование верности копий документов – нотариальное действие, направленное на свидетельствование идентичности содержания подлинника документа и его копии, предъявленных консульскому должностному лицу. Свидетельствуя верность копии, консул не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а только подтверждает соответствие текста и реквизитов копии документа тексту и реквизитам оригинала.

Свидетельствование верности копий документов консульским должностным лицом осуществляется только при предъявлении подлинников документов, содержание и оформление которых не противоречит законодательным актам РФ. Заверить копию документа может любой гражданин, не обязательно являющийся владельцем представляемых документов.

В соответствии с правилами совершения нотариальных действий консульское должностное лицо проверяет личность гражданина, обратившегося за заверением копий документов:

— для граждан РФ необходим внутренний (гражданский) паспорт или заграничный паспорт;

— для иностранных граждан необходим паспорт или иной установленный документ, удостоверяющий личность.

Установление факта полной дееспособности лица при свидетельствовании верности копий документов не требуется.

Для свидетельствования верности копии консул должен владеть языком, на котором составлен документ, или иметь перевод документа, оформленный надлежащим образом.

Законом запрещается нотариальное заверение копий:

  • документов, на которых есть указание на то, что документ не подлежит копированию;
  • документов, имеющих гриф секретности;
  • медицинских документов, содержащих информацию о психических и иных заболеваниях;
  • дипломов об образовании, на которых не проставлен регистрационный номер, нет подписей должностных лиц, либо содержится только одна подпись;
  • выписок из зачетной ведомости без представления диплома;
  • документов, составленных за пределами РФ и не легализованных в соответствии с требованиями международных договоров.

К содержанию и оформлению документа, верность копии которого необходимо засвидетельствовать в консульском учреждении, также предъявляются определенные требования.

Не свидетельствуются консулом копии документов, в которых:

  • имеют приписки, подчистки, неоговоренные исправления или зачеркнутые слова в тексте;
  • выполнены карандашом;
  • содержат нечитаемый или нечетко написанный текст, а также стертые подписи и печати;
  • являются ветхими, или у них нарушена целостность.
  • содержатся нечитаемые фрагменты текста, нечетко исполненные печати и подписи должностных лиц, либо иные повреждения, не позволяющие однозначно толковать содержание документа или дающие основания сомневаться в подлинности документа;
  • подпись должностных лиц выполнена с использованием технических средств (факсимильный штамп, светокопирование);
  • заламинирована поверхность, что не позволяет точно определить подлинность документа.
Читайте так же:
Наследство по закону - очередность наследования

Заверение копии документа, объем которого больше одного листа, осуществляется консульским должностным лицом только в том случае, когда все листы оригинала прошиты (или скреплены иным, исключающим сомнения в его целостности, способом) и пронумерованы.

Оплата сбора происходит после проверки всех документов при личном посещении Генерального консульства.

Оплата производится в ближайшем отделении банка путем перевода суммы сбора на счет Генерального консульства.

Арбитражный суд Республики Бурятия

Правильное заверение копий документов имеет важное значение в судопроизводстве. Пунктом 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс) определено, что «письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии». Невыполнение данного требования при представлении в суд копий документов означает, что в деле отсутствуют надлежащие доказательства. Отсутствие в деле надлежащим образом заверенных копий, на которые суд ссылается в обоснование принятого судебного акта, может послужить основанием для его отмены.

Данная позиция подтверждается Постановлением ФАС ВСО от 24.11.2005 № А33-10760/2005-Ф02-5777/05-С2, Постановлением ФАС СКО от 31.10.2005 № Ф08-4851/05-2011А, Определением ФАС СЗО от 27.10.2005 № А56-45216/04, Постановлением ФАС МО от 06.10.2005 № КА-А41/9743-05, Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.01.2003 № 6163/02.

Как следует из п. 3.1.25 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013. «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Согласно действующему Указу Президиума ВС СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (далее — Указ) верность копии документа должна быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (за исключением случаев, когда определенный документ требует нотариального заверения).

В абз. 4 п. 1 Указа N 9779-Х установлено, что на копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Из вышесказанного следует, что право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

ГОСТ Р 6.30-2003 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.

В соответствии с п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

  • ниже реквизита «подпись» проставляется надпись «Верно»;
  • далее указывается должность лица, заверившего копию;
  • проставляется его личная подпись;
  • делается расшифровка подписи (инициалы, фамилия);
  • указывается дата заверения;
  • проставляется печать.
Инспектор службы кадров отдела Левченко Т.С.Левченко

В отношении заверения копии печатью необходимо иметь в виду, что предусмотренное в п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 положение о том, что допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации, не означает, что заверение копии печатью проводится или не проводится по усмотрению организации.

Читайте так же:
Отпуск с последующим увольнением: находим все подводные камни

В данном случае имеется в виду, что организация по своему усмотрению определяет вид печати, используемой для заверения (печать организации, используемая для скрепления подписей руководителя организации, печать канцелярии, печать филиала и т.д.), что целесообразно указать в приказе или положении о документообороте организации.

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 48, 77, 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная юридическим лицом с соблюдением требований вышеназванных ГОСТов.

К «надлежащим образом заверенной копии» можно отнести копии, заверенные судами при возвращении подлинных документов из материалов дела (п. 10 ст. 75 АПК РФ и ст. 72 ГПК РФ), а также должностными лицами налоговых органов при изъятии документов при производстве выемки (п. 8 ст. 94 НК РФ).

Поскольку иного порядка, в том числе и ГОСТами не установлено, то письменные доказательства, представляемые в арбитражный суд индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, должны быть удостоверены в таком же порядке, что и документы организации.

Если документы содержат более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.

Как заверить документы и их копии

«Копия верна» — это штамп или надпись, которые удостоверяют, что копирование произведено с подлинника без внесения изменений в документ. Допускается создание штампа с этой фразой или заверение от руки.

Нормативная база

Только заверенная надлежащим образом копия имеет юридическую силу. Это документ, воспроизводящий подлинник в полном объеме, без изъятий и дополнений, что подтверждается предусмотренными законодательством реквизитами. Чтобы правильно расставить эти реквизиты, необходимо знать их состав, требования к ним или использовать образцы для налоговой, суда и т. д.

Самое надежное заверение — нотариальное, но оно требуется далеко не всегда, случаи, когда оно необходимо, перечислены в законе. Обращаться для копирования каждого документа к нотариусу и тратить на это дополнительные средства необходимости нет, юридическое лицо вправе заверить ксерокопии самостоятельно.

Когда понадобится

Организации может потребоваться копирование в следующих случаях:

  • для предоставления документов (ксерокопий учредительных документов, лицензий, договоров, накладных, первичных бухгалтерских документов и т. д.) сторонним коммерческим организациям и государственным органам (налоговой инспекции, Пенсионному фонду, Роспотребнадзору и т. д.);
  • во внутреннем документообороте между отделами, сотрудниками;
  • для предоставления доказательств в суд;
  • при ответе на запросы заявителей-граждан, работников.

Во внутреннем документообороте допускается использование реквизитов, утвержденных в локальных нормативных актах. При заверении копий, направляемых в сторонние организации, а особенно в суд или госорганы, следует руководствоваться действующим законодательством и судебной практикой.

Судебная практика исходит из позиции, что надлежащим образом заверенная копия — это ксерокопия, заверенная нотариально или организацией, ИП с использованием печати.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заверить копии документов для налоговой инспекции. Используйте эти инструкции бесплатно.

Какими НПА руководствоваться

Единого законодательного акта, регламентирующего процесс копирования, нет. ГОСТ Р 7.0.97-2016, действующий с 01.07.2018, носит рекомендательный характер.

При разработке правил копирования и заверения ксерокопий следует руководствоваться судебной практикой, разъяснениями госорганов и следующими актами:

  • указ Президиума Верховного Совета СССР №9779-X от 04.08.83, этот нормативный акт действует, и на него ссылаются суды;
  • ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов»;
  • ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт»;
  • положения специальных законов (например, АПК РФ, НК РФ).
Читайте так же:
Заключение договора соц найма

Организации вправе утверждать положения ГОСТов в своей учетной политике по документообороту, в этом случае они становятся обязательными для них. Разъяснения государственных органов следует учесть при взаимодействии с их представителями, при проверках и т. д. Например, в письмах Минфина содержатся особые указания, как сделать сшивы копий документации: включать не более 150 листов со сквозной нумерацией страниц арабскими цифрами, сделать 2-4 прокола, вывести концы прошивки и скрепить их наклейкой размером не более 60 на 50 мм с заверительной надписью (допускается поставить просто слово «Верно») и печатью.

Кто вправе заверять

В соответствии с вышеуказанными законодательными актами заверение вправе осуществлять только руководитель или уполномоченное должностное лицо организации, штатный работник. Обычно такое полномочие указывается в должностной инструкции или доверенности. На практике суды и государственные органы редко обращают внимание на такие нюансы и принимают в качестве надлежащим образом заверенных копий документы с подписью не состоящего в штате сотрудника при наличии печати с наименованием компании.

Процедура заверения в организации

Состоит из следующих этапов:

  • изготовление ксерокопии;
  • применение штампа «Верно» (на практике часто используется «Копия верна») или написание этой фразы от руки после текста и подписей, обычно в правом нижнем углу или там, где нет текста (надпись или оттиск не должны перекрывать текст);
  • в надписи указываются должность, фамилия сотрудника с инициалами, ставятся дата и подпись;
  • с 2018 года рекомендуется указывать место хранения подлинника;
  • на надпись или оттиск ставится печать с наименованием организации;
  • при наличии нескольких листов надпись ставится на каждом из них или на прошивке.

Допускается изготовление штампа для конкретного сотрудника с указанием должности, фамилии и инициалов.

Как заверить документ штампом «Копия верна»

Для этого изготавливается специальный штамп, с помощью которого заверяется документация. Штамп, как и надпись, ставится на свободное место под текстом и подписями. Использование факсимиле (оттиска печати) допускается не всегда, им можно подписывать договор, если стороны это отдельно согласовали, заверять документацию для суда. ФНС при предоставлении бланков для производства проверки и в других случаях использование факсимиле не позволяет, подпись на ксерокопиях в обязательном порядке ставится собственноручно руководителем или уполномоченным лицом.

Образец

Можно ли заверить документ надписью от руки

В законодательных актах запрета на использование надписи от руки на копиях нет. Это самый распространенный способ удостоверения. Штампы и оттиски используются при большом объеме документации для удобства.

Образец

Надпись от руки выглядит следующим образом.

Образец «Копия верна» от руки

подлинник находится в ______________ (краткое наименование организации)

_________ ______________ ______________

(должность) (расшифровка подписи) (фамилия и инициалы лица, заверившего документ)

Как заверить электронный документ

Способ зависит от адресата и нормативной базы. Например, формы в налоговую электронным способом передаются в установленном приказами ФНС порядке и заверяются усиленной квалифицированной подписью. Существует простая электронная подпись и усиленная неквалифицированная. Такие подписи изготавливаются специализированными организациями.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector