Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Крайний Север

Крайний Север

Кра́йний Се́вер — часть территории Земли, расположенная главным образом к северу от Северного полярного круга. Климат в некоторых районах чрезвычайно суровый. Территория Крайнего Севера — это арктическая зона, тундра, лесотундра и районы северной тайги. Понятие «Крайний Север» в России представляет собой группу концепций с размытой пространственной локализацией, зависящей от цели рассмотрения [1] . Например, в целях нормативного регулирования льгот и компенсаций работникам, живущим в местностях с суровым климатом, выделяется определённая территория Крайнего Севера (и приравненных местностей) [2] . В то же время в целях регулирования северного завоза [3] территория Крайнего Севера определяется «Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» [4] и не совпадает с вышеуказанной территорией: существуют районы и местности, входящие только в один из этих перечней [1] .

Содержание

Районы Крайнего Севера в России [ править | править код ]

      Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

В качестве руководства при установлении границ Крайнего Севера использованы характеристики, определённые экономистом С. В. Сла­виным. Учитывалось географическое положение, влияние климатических факторов на человека и технику, среднее число жителей на 1 квадратный километр и показатель развития производственной и социальной инфраструктуры, а также затраты труда на выработку единицы продукции [5] .

В соответствии с законами Российской Федерации к районам Крайнего Севера, в которых применяется система льгот и компенсаций жителям, относят:

  • Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.
  • Архангельская область — Ненецкий автономный округ, город Северодвинск; районы: Лешуконский, Мезенский, Пинежский,Новая Земля, а также Соловецкие острова.
  • Иркутская область — Катангский район. .
  • Республика Карелия — город Костомукша; районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский.
  • Республика Коми — города Воркута, Инта, Усинск; районы: Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский(кроме села Усть-ЛыжаУсинского городского округа, приравненного к районам Крайнего Севера).
  • Красноярский край — города: Игарка, Дудинка и Норильск; районы: Северо-Енисейский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Туруханский, Эвенкийский. . .
  • Сахалинская область — город Оха; районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский.
  • Тыва — районы (кожууны): Монгун-Тайгинский, Тоджинский,Тере-Хольский.
  • Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ; Белоярский и Берёзовский районы Ханты-Мансийского автономного округа — Югра[6]
  • Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы. . .

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера [ править | править код ]

Некоторые местности в Российской Федерации в правовом отношении приравнены к районам Крайнего Севера [7] :

  • Республика Алтай — районы Кош-Агачский и Улаганский.
  • Амурская область — города: Зея и Тында; районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский.
  • Архангельская область — города: Архангельск, Котлас, Коряжма, Мирный, Новодвинск, Онега; районы: Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский, Шенкурский.
  • Республика Бурятия — районы: Баргузинский, Баунтовский эвенкийский, Курумканский, Муйский, Окинский, Северо-Байкальский.
  • Забайкальский край — районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский.
  • Иркутская область — города: Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский.
  • Республика Карелия — города: Петрозаводск, Сортавала; районы: Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский.
  • Республика Коми — города: Сыктывкар, Печора и Ухта; районы: Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сосногорский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Усть-Вымский, Удорский, Усть-Куломский; село Усть-ЛыжаУсинского городского округа.
  • Красноярский край — города Енисейск и Лесосибирск; районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский.
  • Пермский край — Коми-Пермяцкий округ; районы: Гайнский, Косинский, Кочевский.
  • Приморский край — районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; посёлок городского типа ВостокКрасноармейского района; сёла Богуславец, Вострецово, Дальний Кут, Измайлиха, Мельничное, Рощино, Таёжное и МолодёжноеКрасноармейского района.
  • Сахалинская область — город Южно-Сахалинск и Южно-Сахалинский городской округ; районы: Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский.
  • Томская область — города: Колпашево, Кедровый[8] и Стрежевой; районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский, Чаинский.
  • Республика Тува — город Кызыл; районы (кожууны): Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский,Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Эрзинский.
  • Тюменская область — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра(кроме Белоярского и Берёзовского районов, относящихся к районам Крайнего Севера); районы: Уватский.
  • Хабаровский край — районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский[9] и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; посёлок городского типа ЭльбанАмурского района; сёла Ачан, Джуен, Вознесенское, Омми, ПадалиАмурского района

Льготы в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности [ править | править код ]

В Российской Федерации лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В настоящее время система льгот регулируется Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями и дополнениями) [10] .

Система льгот включает:

  1. льготы, которыми пользуются все без исключения работники, отнесённые законом к числу лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
  2. льготы, которыми пользуются только некоторые категории работников.

К льготам первой группы относятся:

  • ежемесячные надбавки к заработной плате,
  • дополнительные отпуска и льготный отпуск,
  • доплата к пособию по временной нетрудоспособности,
  • льготы при назначении государственных пенсий,
  • льготы по вступлению в жилищно-строительные кооперативы.

Льготы, которые предоставляются только некоторым категориям работников Крайнего Севера, включают:

  • повышенные компенсации при переезде на работу;
  • возмещение расходов по переезду к месту прежнего жительства при прекращении работы на Крайнем Севере; при перезаключении первого трудового договора на новый срок;
  • бронирование жилой площади по месту прежнего жительства;
  • льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии. Они предоставляются работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к ним, при условии заключения трудовых договоров о работе в этих районах и местностях на срок 3 года (а на островах Северного Ледовитого океана — 2 года);
    • членам семей указанных работников (жене, мужу, детям и родителям), поступившим на работу на Крайний Север с заключением трудового договора на 3 или 2 года;
    • работникам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, к ним приравненные, в порядке общественного призыва и заключившим срочные трудовые договоры.

    Льготы предоставляются либо с момента заключения трудового договора (например, повышенные компенсации при направлении на работу, бронирование жилплощади), либо со дня прибытия на работу (например, льготы по социальному страхованию), либо по истечении определённого срока работы на Крайнем Севере (например, надбавки к заработной плате, отпуска).

    • Дополнительные отпуска предоставляются продолжительностью: в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня, в местностях, приравненных к ним, — 16 календарных дней, в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней. Разрешено соединять отпуска, но не более чем за 2 года. Один раз в 2 года время проезда к месту использования отпуска и обратно не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда оплачивается предприятием.

    Следует отметить, что районные коэффициенты и другие льготы по территориальному признаку в Российской Федерации устанавливаются не только для Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, но и в некоторых других районах (например, высокогорных).

    История [ править | править код ]

    Льготы для государственных служащих, работающих в местностях с суровым климатом и другими сложными условиями, существовали ещё в Российской империи (например, льготная выслуга лет).

    В советское время льготы для лиц, работающих на Крайнем Севере, были установлены в 1932 году [11] .

    Во время Великой Отечественной войны льготы для населения Крайнего Севера, существовавшие на тот момент, были отменены [12] . Льготы были восстановлены в 1945 году [13] , однако количество районов Крайнего Севера было существенно уменьшено, при этом введено понятие местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В приравненных местностях льготы были теми же, что и в районах Крайнего Севера, за исключением длительности льготных отпусков и размеров северных — процентных надбавок [1] .

    1960 год. Принят Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Утверждён Законом СССР от 7 мая 1960 г. В дальнейшем он пополнялся и корректировался [14] .

    • Указом от 30 июня 1962 г. № 27 были оговорены выплаты при переходе на другую работу (часть 6-я статьи 1).
    • Указ от 23 июля 1981 г. предусматривал дополнительно оплату суточных за время в пути до места работы в размере 3 рублей 50 копеек, если расстояние в пути составляет более 1000 км. Было также удвоено единовременное пособие работникам и членам их семей против норм, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 года № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность».
    • Указом от 26 марта 1984 г. было закреплено право бронировать жилую площадь на время работы на Крайнем Севере на время отсутствия по постоянному месту жительства не только самого работника, но и членов его семьи.
    • Указом от 29 марта 1988 г. было ограничено право соединять неиспользованные отпуска полностью или частично не более, чем за три года.

    1967 год. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 утверждён Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на которые распространялось действие вышеуказанных указов советского парламента.

    Население [ править | править код ]

    На 1 января 2020 года на Крайнем Севере России и в приравненной к нему местности проживало 9,8 миллиона человек [15] (6,7 % населения России) на площади около 12 миллионов квадратных километров (примерно 70 % от общей территории России). Коренное население — народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включают в себя как малочисленные (менее 50 тыс. чел.), так и более крупные (якуты, буряты, тувинцы, коми, карелы).

    К коренному населению относятся потомки русских переселенцев — поморы, русскоустьинцы, якутяне, походчане и марковцы.

    Льготный северный отпуск

    С.Савельева,
    независимый эксперт

    Северный отпуск: правила оплаты проезда

    Организации, расположенные в районах Крайнего Севера, должны оплачивать работнику проезд к месту отпуска и обратно. Статья 255 НК РФ разрешает включать эти затраты в состав расходов на оплату труда, но при условии, если данные затраты осуществлены в соответствии с положениями трудового законодательства.

    Гарантийный минимум

    Лица, работающие в организациях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на целый ряд льгот, гарантий и компенсаций. В том числе они имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

    Фактически порядок оплаты расходов зависит от того, занят работник в бюджетном учреждении или в организации, не относящейся к бюджетной сфере.

    Для региональных и местных бюджетных организаций размер, условия и порядок компенсации таких расходов определяют соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления. Коммерческие организации правила выплаты компенсации предусматривают в коллективных и (или) трудовых договорах.

    По мнению автора, размеры, условия и порядок выплаты данной компенсации, установленные трудовым законодательством для федеральных бюджетных организаций, должны рассматриваться всеми без исключения работодателями как минимально гарантированные.

    То есть фактически органы государственной власти субъектов РФ, органы местной власти, а также соответствующие работодатели могут закрепить такие же правила, что приняты на федеральном уровне, или же предусмотреть более льготный порядок осуществления компенсации. В противном случае работники вправе обжаловать принятые правила оплаты расходов в судебных органах.

    Таким образом, положения Правил должны рассматриваться всеми без исключения работодателями в качестве основы для исчисления и выплаты компенсации.

    Право на оплату расходов имеет не только сам работник

    Право на компенсацию из средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.325 ТК РФ). При этом не имеет значения, работает сотрудник в бюджетном учреждении, коммерческой или некоммерческой организации. Компенсацию должны выплачивать все без исключения работодатели.

    Право на компенсацию расходов имеют те лица, которые заключили трудовые договоры. Ведь гражданско-правовой договор не предполагает предоставление работнику оплачиваемого отпуска. Значит, и о компенсации на проезд к месту его проведения говорить не приходится.

    В федеральных бюджетных учреждениях расходы на проезд возмещаются исключительно по основному месту работы (ст.325 ТК РФ). Внешним совместителям компенсация таких затрат не производится. Внутренние совместители могут воспользоваться правом на компенсацию тоже только по основному месту работы. В других организациях на сей счет необходимо учитывать положения соответствующих нормативных правовых актов, коллективных договоров, локальных нормативных актов.

    Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа должны выплачивать не только организации, расположенные в районах Крайнего Севера и (или) приравненным к ним местностях. Данную компенсацию обязаны платить и предприятия, находящиеся в местностях, в которых установлена выплата районного коэффициента к заработной плате сотрудников, а также процентной надбавки к заработной плате. Это следует из п.3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”".

    Работодатель оплачивает провоз багажа и проезд в отпуск и обратно не только самого работника, но и членов его семьи. При этом к членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), а также несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

    Соответствующее родство и совместное проживание работник должен подтвердить документально. В частности, должны быть подтверждены следующие данные:

    — факт, что другой супруг не работает. В качестве подтверждающих документов можно использовать копию трудовой книжки, справку с места жительства;

    — возраст детей. Его удостоверит свидетельство о рождении. В соответствующих случаях потребуются документы, свидетельствующие об усыновлении;

    — фактическое проживание другого супруга и детей с работником. Это подтвердит справка с места жительства.

    Если другой супруг работает, он пользуется правом на оплату проезда по своему месту работы. В данном случае каждый из работодателей должен удостовериться, что члены семьи пользуются правом на оплату проезда только по одному из мест работы родителей. Для этого необходимо истребовать справку с места работы другого супруга о том, что проезд членов семьи в отпуск не был оплачен и (или) не будет оплачен соответствующим работодателем в течение определенного периода времени.

    Нужно отметить, что работодатель должен оплачивать дорогу в отпуск неработающим членам семьи сотрудника только при выполнении определенных условий. С 1 января 2005 г. компенсация расходов членов семьи производилась при условии, что они следуют в отпуск вместе с работником или же направляются в отпуск в тот же населенный пункт и тогда, когда сам работник в нем уже находится.

    Соответствующие разъяснения были даны в письме Минздравсоцразвития России от 24.08.2006 N 1010-13. В частности, в этом письме говорится, что работодатель должен оплатить расходы неработающих членов семьи работника при условии:

    — разного времени прибытия к месту проведения отпуска или разного времени отъезда в обратном направлении;

    — что отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, которые, тем не менее, расположены в одном административно-территориальном образовании.

    Не производится оплата расходов, если:

    — поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);

    — члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.

    Добрый день, Вадим Сергеевич! Подскажите пожалуйста, если гражданин прописан в г.Томске, временная прописка в с.Каргасок устроится на работу вахтовым методом в районе Крайнего Севера, будет ли на него распространяться льготный проезд и отпуск 52 дня.

    Уважаемая Ксения Дмитриевна! Согласно частям 5 и 6 статьи 302 Трудового кодекса РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

    устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

    предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

    в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;

    в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

    В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

    Соответственно, если территория, где находится вахтовый поселок, в который на работу вахтовым методом выезжает работник, относится к районам Крайнего Севера, то такому работнику (независимо от его места жительства и места постоянной или временной регистрации) должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня (тогда общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять 28+24=52 календарных дня).

    Что касается льготного проезда (компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно), то Трудовым кодексом РФ для лиц, работающих вахтовым методом, не предусмотрена компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно. Но если работник, выполняющий работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выезжает для выполнения работ вахтовым методом из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то на такого работника распространяются те же гарантии и компенсации, что установлены для всех категорий лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В том числе в этом случае работник имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно (часть 6 статьи 302 Трудового кодекса РФ).

    Таким образом, если работник постоянно или преимущественно проживает на территории Каргасокского района и выезжает для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из Каргасокского района (независимо от места его постоянной или временной регистрации), то такой работник имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно.

    Особенности трудового законодательства в районах Крайнего Севера

    В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации различают два вида гарантий и компенсаций: государственные и дополнительные.

    Государственные гарантии и компенсации устанавливаются на федеральном уровне. Они обязательны для всех без исключения работодателей независимо от форм собственности и источников финансирования.

    Дополнительные гарантии могут устанавливаться исходя из финансовых возможностей субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или конкретных работодателей.

    Работодатель обязан обеспечить применение государственных гарантий и компенсаций, установленных для работников Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в связи с работой и проживанием в особых климатических условиях.

    Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

    Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

    Особенностям регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отведена глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Повышенная оплата труда

    (ст. 315 – 317 Трудового кодекса Российской Федерации)

    Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

    Размер районного коэффициента, установленный на федеральном уровне, в Мурманской области составляет преимущественно 1,4 (в поселке Туманный Кольского района Мурманской области – 1,7, в ЗАТО Островной – 1,8).

    Размер районного коэффициента для работников областных и муниципальных учреждений составляет 1,5.

    Процентная надбавка (так называемая «полярка» или «полярная надбавка»), устанавливаемая к заработной плате, применяется в зависимости от возраста работника и стажа работы в районах Крайнего Севера.

    Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате для работников организаций всех форм собственности:

    — увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, а по достижении 60% – за каждый год работы на 10% (до достижения 80%);

    Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет) по федеральному законодательству (для работников федеральных организаций и внебюджетного сектора экономики) следующий: для молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера, по истечении первых шести месяцев – в размере 20% с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, по достижении 60% надбавки – последние 20% за один год работы.

    На молодых специалистов – работников организаций, финансируемых из средств областного бюджета, распространяется действие статьи 6 Закона Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», согласно которой начисление процентных надбавок к заработной плате работников областных учреждений происходит с первого дня трудоустройства. Также данным законом увеличен возраст работников, имеющих возможность воспользоваться льготным порядком начисления максимальной надбавки (80% к заработной плате), – с 30 до 35 лет.

    Исходя из вышеизложенного минимальный размер оплаты труда (МРОТ) для работников федеральных учреждений и внебюджетного сектора должен составлять:

    12130 руб. х (1,4 + количество заработанных полярок (до 80%)) = от 16982 руб. до 26686 руб.

    Для работников областных организаций МРОТ составит:

    12130 руб. х (1,5 + количество заработанных полярок (до 80%)) = от 18195 руб. до 27899 руб.

    Дополнительный выходной день

    (ст. 319 Трудового кодекса Российской Федерации)

    Работодатель обязан ежемесячно предоставлять дополнительный выходной день без сохранения заработной платы:

    — одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющему ребенка, не достигшего возраста 16 лет;

    — при наличии его письменного заявления.

    Дополнительный выходной день, хотя и без сохранения заработной платы, – это дополнительный день еженедельного непрерывного отдыха. Продолжительность же еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. В этом отличие дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы от однодневного отпуска без сохранения заработной платы.

    Сокращенная рабочая неделя

    (ст. 320 Трудового кодекса Российской Федерации)

    Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36-часовую рабочую неделю. Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре. При сокращенной рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам, как за полную (нормальную) 40-часовую рабочую неделю.

    Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

    (ст. 322 Трудового кодекса Российской Федерации)

    В районах Крайнего Севера предоставляется дополнительный отпуск – 24 календарных дня.

    Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
    и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

    (ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации)

    Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Компенсация расходов производится в следующем порядке:

    — компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно;

    — компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно;

    — периодичность компенсации – 1 раз в 2 года;

    — компенсация производится за счет средств работодателя.

    Компенсация расходов, связанных с переездом

    (ст. 326 Трудового кодекса Российской Федерации)

    За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

    — единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;

    — оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

    — оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

    Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

    Гарантии при увольнении по ликвидации организации
    или сокращению штатов

    (ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации)

    В случае ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохранить за работником средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

    В исключительных случаях средний заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при одновременном соблюдении условий:

    — факт обращения уволенного работника в службу занятости населения в месячный срок после увольнения;

    — нетрудоустройство уволенного работника в течение периода, за который служба занятости выдает ему решение для сохранения среднего месячного заработка;

    — наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью: отсутствие у него средств к существованию, тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения, наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, и т.п.;

    — принятие решения службой занятости о выплате в исключительном случае среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы.

    Выплата уволенному работнику выходного пособия и сохраненного среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств работодателя.

    С 13.08.2020 вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» в статью 318 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым:

    — работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, гарантируется выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка;

    — в случае если длительность периода трудоустройства уволенного работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, – за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц;

    — в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить уволенному работнику средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

    Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае наличия решения органа службы занятости населения – после принятия такого решения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

    При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель обязан произвести их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

    Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере 5-кратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.

    При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

    Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

    Льготное назначение пенсии

    (Закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

    По общему правилу страховая пенсия по старости назначается северянам досрочно: мужчинам в 60 лет, женщинам в 55 лет при достижении следующих требований:

    — наличие страхового стажа не менее 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и женщин);

    — наличие стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

    Кроме того, при наличии требуемого стажа работы во вредных условиях труда пенсионный возраст снижается еще на 5 лет (мужчинам – в 55 лет, женщинам – в 50 лет).

    Льготный северный отпуск

    Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон 400-ФЗ) установлено право на досрочное назначение пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Требование полного рабочего дня не касается периодов работы до 23 июля 2002 года, то есть до вступления в силу Правил №516.

    Что понимается под полным рабочим днем?

    Северный стаж — это право на досрочное назначение пенсии, условие полного рабочего дня является обязательным. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях не менее 80 процентов рабочего времени от 100-процентной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ. Работа на 0,5 ставки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включается в северный стаж.

    При этом пенсионным законодательством предусмотрена возможность суммирования работы в разных организациях на неполной ставке, если такая работа выполнялась в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к ним. Иными словами, если в один и тот же период человек работал на 0,5 ставки в разных организациях, то этот период может быть засчитан в северный стаж работы.

    Сколько надо иметь северного стажа для досрочного выхода на пенсию?

    Северный стаж для досрочного назначения пенсии для мужчин должен составлять 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Общий страховой стаж должен быть не менее 25 календарных лет, тогда гражданин выйдет на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. при достижении возраста 60 лет (с учетом переходного периода, определенного Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее — Федеральный закон 350-ФЗ)).

    Северный стаж для для досрочного назначения пенсии для женщин, достигших возраста 55 лет (с учетом переходного периода, определенного Федеральным законом 350-ФЗ) такой же, как и для мужчин, однако требования к общему страховой стажу более лояльные – нужно отработать не менее 20 календарных лет.

    Женщины, родившие двух и более детей, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеют право на досрочной назначение пенсии по достижению возраста 50 лет (п.п. 2 п.1 ст. 32 Федерального закона 400-ФЗ).

    Северянам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

    Какие периоды трудовой деятельности засчитываются в северный стаж?

    В Северный стаж засчитываются:

    • периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам;
    • период испытания при приеме на работу, независимо от того, выдержал ли испытание работник;
    • периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
    • периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также период междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно;
    • период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором.

    Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

    • периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам: появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, на основании медицинского заключения и др.;
    • периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника);
    • уход за ребёнком до 1,5 и 3 лет (исключение: в северный стаж включается период ухода за ребенком до 1,5 лет, рожденным до 06.10.1992 года);
    • период пребывания на бирже труда и получения пособия;
    • учеба с отрывом от производства.

    Сохраняется ли размер пенсии при выезде пенсионера на постоянное место жительство из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

    При переезде пенсионера на постоянное место жительство из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случае выработки полного северного стажа, а именно 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях размер фиксированной выплаты с учетом её увеличения на размер районного коэффициента (1,30 — для г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района) сохраняется.

    Получить дополнительную информацию можно по адресу: ул. Героев Труда, 40, Клиентская служба ПФР.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Как вернуть долг без расписки: пошаговая инструкция
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector