Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Лицензия СРО на строительство

Лицензия СРО на строительство

Строительная лицензия – это специальное разрешение на осуществление проектирования зданий и сооружений, архитектурно-строительных изысканий, отделочных работ и других видов деятельности в области строительства, при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

До 2009 года лицензии строительным компаниям выдавались организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Но, со вступлением в силу закона № 148-ФЗ от 22.07.2008 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» произошел переход от лицензирования к саморегулированию в строительной сфере. С января 2009 года была приостановлена выдача лицензий на строительные работы, а год спустя все строительные лицензии стали недействительными.

После перехода полномочий по выдаче строительных лицензий саморегулируемым организациям, на рынке сформировался совершенно новый механизм контроля и ответственности, позволивший существенно улучшить качество работ и безопасность в области строительства.

Вместо строительной лицензии организациям, чья деятельность связана со строительством, проектированием и изысканиями, необходимо получить свидетельство о допуске СРО к работам. Следует подчеркнуть, что компания может получить допуск, только вступив в саморегулируемую организацию. Кроме того, если компания работает сразу в нескольких сферах деятельности (в строительстве, проектировании и изысканиях), то необходимо вступить в СРО по каждой их них.

Сегодня только допуск СРО является официальным документом, который свидетельствует о законности осуществления строительной деятельности. Отсутствие допуска или же использование строительной лицензии влечет за собой наложение административного штрафа, а в некоторых случаях даже уголовную ответственность и ликвидацию предприятия.

Чем допуск СРО отличается от строительной лицензии?

  • Допуск СРО не имеет территориальных ограничений – так, организация получившая допуск может выполнять работы на всей территории Российской Федерации.
  • Допуск СРО подтверждает профессионализм компании и дает гарантию высокого качества работ.
  • При вступлении в СРО компания получает защиту своих интересов при взаимодействии с государственными структурами.
  • Лицензия на строительную деятельность выдавалась на ограниченный период времени, тогда как допуск СРО действует бессрочно.
  • Допуск СРО выдается в сжатые сроки саморегулируемой организацией; на получение строительной лицензии требовалось значительно больше времени, так как приходилось обращаться в РОССТРОЙ и Федеральный лицензионный центр.

В допуске СРО перечислены виды работ, которые имеет право выполнять компания. Если возникнет необходимость расширить или изменить этот список, то достаточно подать соответствующую заявку в СРО, которое выдавало допуск. Подобный механизм существенно упрощает и ускоряет процесс получения разрешения на выполнение работ.

Вступление в саморегулируемую организацию вместо оформления строительной лицензии

Членами СРО могут стать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Для этого, в первую очередь необходимо собрать документы, подтверждающие качество предоставляемых услуг и их соответствие государственным требованиям.

Все члены СРО обязуются оплачивать членские взносы в компенсационный фонд СРО, средства из которого могут быть потрачены на возмещение ущерба заказчику по вине ненадлежащего исполнения своих обязанностей одного из членов СРО. Для того чтобы сократить вероятность подобных ситуаций к кандидату при вступлении в СРО предъявляется ряд требований (часть из которых установлена на законодательном уровне и часть введена дополнительно самой саморегулируемой организацией).

При вступлении в СРО соискателю необходимо:

  • застраховать свою профессиональную деятельность;
  • подать заявление о приеме в члены в СРО;
  • подтвердить наличие в штате работников, обладающих определенным уровнем квалификации, образованием и опытом;
  • подтвердить наличие имущества для осуществления заявленных видов деятельности.

Наша компания оказывает услуги по лицензированию на протяжении 11 лет, мы помогали оформлять строительные лицензии, а теперь специализируемся на получении допусков СРО. Мы сотрудничаем с несколькими СРО ориентированными на решение различных задач. Представители малого или среднего бизнеса; амбициозные компании, планирующие активно развиваться или организации, которым допуск нужен для реализации только одного проекта — обязательно найдут подходящую саморегулируемую организацию.

Читайте так же:
Инструкция по увольнению за прогул

Важно отметить, что мы работаем только с надежными СРО, и поэтому гарантируем, что после очередной проверки вы не лишитесь полученного допуска.

Услуга по оформлению допуска СРО включает:

  • Консультации по необходимым видам допуска.
  • Помощь в выборе саморегулируемой организации.
  • Обучение и подготовка специалистов.
  • Подготовка всей документации, необходимой для вступления и подача ее в СРО.
  • Получение допуска на нужные виды работ.

Подтверждением высочайшего качества наших услуг являются отзывы клиентов, уже воспользовавшихся услугой.

Как получить строительную лицензию

Чем отличается строительная лицензия от допуска СРО? Какие виды работ нельзя проводить без разрешительных документов, где и как их получить? Эти вопросы интересуют многих предпринимателей, планирующих заняться строительством, а также подрядчиков из бывших советских республик.

Лицензирование опасных видов деятельности

С начала 90-х годов организации и частные предприниматели, занимающиеся возведением зданий и сооружений, должны были получить лицензию на строительную деятельность. С принятием закона о лицензировании в 2001 году, все работы, связанные с капитальным строительством и ремонтом зданий, были включены в специальный перечень:

  • инженерные изыскания: геологические, геодезические, гидрометеорологические и экологические исследования и другие инженерные работы, а также кадастровые работы;
  • проектирование зданий и сооружений: составление проектной документации для реконструкции, капитального ремонта, строительства и технического переустройства;
  • строительно-монтажные работы: общестроительные, специальные, пуско-наладочные, монтажные, санитарно-технические.
  • в штате 50% работников с высшим и средним профильным образованием, стажем не меньше 3 лет (5 лет для индивидуальных предпринимателей);
  • документации по системе производственного контроля качества работ;
  • помещений, зданий, машин и механизмов, транспорта, контрольно-измерительных приборов и инструментов;
  • документов о повышении квалификации специалистов (за последние 5 лет);

2341346521

Оформление лицензии на строительные работы занимало до 60 дней. Представленные сведения проверялись с привлечением экспертов, через налоговые органы. После принятия положительного решения компанию или предпринимателя вносили в государственный реестр.

Нужна ли строительная лицензия сейчас для производства работ в России? На территории Казахстана, Белоруссии, Армении до настоящего времени действует соглашение о взаимном признании лицензий, выданных этими государствами. Российская Федерация с 2009 года вышла из участников договора, поскольку перешла на систему саморегулирования строительной отрасли.

Замена лицензий допуском СРО

С 1 января 2010 года прекратилось действие всех ранее выданных строительных лицензий. Новая глава ГК РФ установила запрет на проведение работ, влияющих на безопасность ОКС, без допуска СРО. Утвержденный Правительством расширенный перечень включает порядка 200 видов, более 100 из которых связаны непосредственно со строительством:

  • возведение зданий, строений из дерева, железобетона, кирпича;
  • установка железобетонных конструкций, включая фундаменты, перегородки;
  • внешняя отделка любыми видами материалов: камнем, панелями, штукатуркой;
  • обустройство кровель, вентилируемых фасадов, тепло- и гидроизоляция;
  • разборка строений, демонтаж конструкций, подготовка стройплощадок.

Практически, для всех работ, на которые раньше строительной организации требовалась лицензия, сейчас необходимо оформление специального допуска. Причем генеральные подрядчики должны иметь разрешение на организацию работ, а субподрядчики — непосредственно на те виды, которые выполняют по договору.

notКак вступить в СРО и получить допуск

СРО, или саморегулируемая организация — это некоммерческое объединение по профессиональному признаку. Если раньше строительные компании, имеющие лицензию, могли работать самостоятельно, то сейчас членство в СРО стало фактически обязательным условием. Формально — это дело добровольное, но рассчитывать на получение серьезных подрядов может только компания, имеющая допуск.

  • Значительная часть работ в строительстве —это государственные и муниципальные заказы. Для участия в тендере наличие допусков СРО является обязательным условием.
  • Члены саморегулируемой организации получают существенную юридическую поддержку, объединение защищает интересы своих участников во всех инстанциях.
  • Наличие допусков — большое преимущество в конкурентной борьбе на рынке строительных услуг.
  • Производство работ без наличия соответствующего разрешения — нарушение законодательства и влечет штрафные санкции.
Читайте так же:
Понятие и классификация обязательств. Исполнение обязательства

Вступить в СРО строителей можно в любом городе, для этого не имеет значения место проведения работ. Подавляющая часть крупных объединений зарегистрирована в Москве и МО, при этом они ведут деятельность по территории всей Российской Федерации. Заявки принимаются в режиме он-лайн, по электронной почте, оформлением документов занимаются квалифицированные специалисты. Они помогают подобрать наиболее выгодный вариант с учетом количества и вида требующихся допусков.

Цена вступления в СРО определяется тремя статьями расходов.

  • Обязательные платежи по закону — это взнос в компенсационный фонд, вступительные и регулярные членские платежи.
  • Затраты на выполнение требований СРО по наличию персонала, производственной техники, механизмов и организационно-технической документации на предприятии.
  • Дополнительные накладные расходы, связанные с консультированием, подготовкой и пересылкой документации, проведением тестирования.

Для строителей размер уплаты начинается с 300 тысяч (при страховании деятельности) до 1 млн. рублей (без страхового полиса). Общая стоимость для малых и средних предприятий — довольно значительная, но крупные СРО предоставляют рассрочку платежей, скидки и льготы при оформлении документов. К выбору подходящего партнерства не стоит относиться формально. Необходимо выбирать надежную организацию, с хорошей репутацией — при исключении СРО из госреестра, все выданные ею допуски утрачивают силу.

Строительная лицензия: процедура получения, проблемные моменты, практический опыт

Одной из наших самых распространенных практик является получение строительных лицензий для Клиентов. Что же такое стройлицензия и кому она нужна?

Строительная лицензия (лицензия на строительные работы) — это решение, принятое органом лицензирования, о наличии у конкретного субъекта хозяйственных отношений права на осуществление строительной деятельности.

Получателем стройлицензии может быть юрлицо любой организационно-правовой формы, а также физлицо-предприниматель. Однако чаще всего это ООО или акционерные общества (АО).

Что это за работы, каков процесс получения лицензии и какие проблемы могут возникнуть при ее получении, мы рассмотрим далее в этом материале на примере нашей практики.

Кому нужна строительная лицензия?

Для чего же нужна строительная лицензия и для каких объектов она обязательна? Лицензированию в Украине подлежит строительство не всех объектов, а только строго определенного их круга. В частности, как предусмотрено Лицензионными условиями, лицензию нужно обязательно получать для объектов строительства, которые по классам последствий являются:

  • объектами со средними последствиями (класс СС2)
  • объектами со значительными последствиями (класс СС3).

Что касается объектов с незначительными последствиями (класс СС1), то для их строительства лицензия не нужна.

Итак, прежде чем собирать документы для получения строительной лицензии, следует определить, к какому именно классу последствий относится тот или иной объект.

Алгоритм оформления лицензии на строительство

Исходя из положений Лицензионных условий и имеющейся практики получения лицензий, можно определить следующий порядок действий по оформлению лицензии на строительство:

  • Шаг 1. Определение класса последствий конкретного объекта, по которому планируется осуществление строительных работ.
  • Шаг 2. Выбор видов строительных работ, которые будут выполняться при строительстве (согласно утвержденного Кодификатора).
  • Шаг 3. Подготовка пакета документов и его подача в лицензионный орган.
Читайте так же:
Наследование ипотечной недвижимости

Вы можете увидеть полный перечень необходимых документов здесь.

Процедура выдачи лицензии

С момента подачи документов в орган лицензирования, их рассмотрение проходит несколько этапов:

  1. В течение 10-ти дней поданный пакет документов рассматривают специалисты контролирующего органа, после чего передают его лицензионной комиссии.
  2. Лицензионная комиссия в течение следующих 10 дней уже более детально анализирует полученные документы на предмет соответствия заявленных в них сведений Лицензионным условиям. По результатам рассмотрения выдается соответствующее заключение.
  3. Если заключение было положительным, орган лицензирования в течение 7-ми дней выносит решение о выдаче лицензии (с указанием в приложении заявленных работ по строительству) и уведомляет об этом субъекта-заявителя на своём сайте.
  4. Заявителем уплачивается госпошлина, а именно — разовый платеж в размере 1-го прожиточного минимума (для трудоспособного лица).
  5. После предоставления заявителем контролирующему органу документального подтверждения уплаты госпошлины, выдается лицензия на бумажном носителе.

Проблемные моменты в получении строительной лицензии

Несмотря на довольно четко прописанную процедуру получения лицензии, на практике оказывается, что получить ее очень трудно. Причина — в отсутствии нормативного акта, который бы четко регулировал требования по каждому отдельному виду работ по Кодификатору.

На данный момент, в этих вопросах члены комиссии руководствуются исключительно собственной субъективной точкой зрения.

Такая ситуация дает лицоргану почти неограниченное количество причин для отказа в выдаче лицензии, который невозможно оспорить.

Среди наиболее распространенных проблемных моментов в получении лицензии можно назвать:

  • недостаточную урегулированность требований к отдельным видам работ по Кодификатору;
  • сведения, которые подаются в лицорган, должны содержать большой объем информации. Малейшее упущение приведет к отказу в выдаче лицензии;
  • оформление вышеуказанных сведений и других лицензионных документов требует квалифицированных знаний;
  • процесс часто требует чрезмерной траты денег и времени.

Наш практический опыт в сфере получения строительной лицензии

Суть дела. К нам обратился клиент из Днепропетровской области с просьбой помочь ему получить строительную лицензию. Мы объяснили правила работы нашей фирмы и проконсультировали по вопросам получения необходимой ему лицензии.

В прошлом, Клиент имел негативный опыт работы с несколькими компаниями, которые, взяв деньги заранее, не выполняли своих обязательств. Но огромный опыт нашей компании в данной сфере и большое количество успешно полученных лицензий убедила Клиента довериться нам.

Также необходимо отметить, что Клиент хотел попасть на ближайшую комиссию ДАБИ, что оставляло нам всего несколько дней для полной подготовки и подачи документов.

Наши действия. Наши юристы смогли собрать и квалифицированно оформить весь пакет необходимых документов в течение одного дня и выслать их по электронной почте на подпись клиенту. Вечером того же дня, Клиент отправил подписанные и заверенные документы в Киев, где на следующий день наш юрист подал весь пакет в лицоргану.

Результат. Клиент получил лицензию на строительство «под ключ» в кратчайшие сроки. Мы получили благодарного клиента и еще один пример положительного решения ДАБИ.

Выводы

Итак, вышеупомянутый процесс оформления лицензии сложный и требует специфических знаний, а также большого опыта сотрудничества с органом лицензирования.

Учитывая несовершенное состояние законодательных актов в сфере строительного лицензирования, комплексный характер лицензионных условий и распространенную практику затягивания процедуры лицензирования — получение лицензии самостоятельно становится чрезвычайно трудной задачей.

Чтобы не терять много времени и избежать отказов в выдаче лицензии, предлагаем Вам воспользоваться услугами нашей компании. Наши юристы имеют большой опыт в общении с органами Госархстройинспекции Украины и успешного получения лицензий на строительство по объектам разных классов

Как получить лицензию на строительно-монтажные работы и что такое СРО?

Раньше строительная лицензия выдавалась организацией РОССТРОЙ и Федеральным лицензионным центром. Такая монополия сильно тормозила всю систему получения допусков и разрешений, а запланированные сроки строительных работ часто срывались. Поэтому было принято решение изменить законодательную систему в отношении строительства.

Читайте так же:
Восстановление документов на квартиру: варианты и порядок действий

С 1 января 2010 г. действие строительных лицензий, регламентирующих базовые виды профильной деятельности, было прекращено. С этого момента доступ к проектированию и строительству, имеют только члены саморегулируемых организаций (СРО), которым выдаются Свидетельства о допуске к определенным работам.

Какие функции выполняет СРО

Новый механизм контроля и ответственности позволил на порядок увеличить безопасность и качество строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Теперь строительная лицензия выдаётся по результатам коллективного обсуждения специального комитета СРО, который объективно анализирует экономический и производственный потенциал соискателей, репутацию и опыт подрядчика, сроки и стоимость проектов.

Каждая компания, которая претендует на получение строительной лицензии, обязана заплатить взнос в специальный компенсационный фонд. Из него покрываются любые убытки, нанесенные недобросовестным отношением проектировщиков и строителей к своей работе. При этом в СРО применяются различные варианты страхования, поэтому современная лицензия на строительство максимально отражает интересы заказчика и подрядчика.

А также СРО занимается защитой прав своих членов, поиском выгодных заказов, переговорами с инвесторами, техническим и финансовым контролем над реализуемыми проектами. Такой формат устраивает всех, включая официальные органы, выполняющих в настоящее время при оформлении строительных лицензий чисто бюрократические функции статистики и учёта.

Какие виды строительства требуют обязательного вступления в СРО

Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:

  • Для постройки домов, предназначенных для 1 семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей).
  • При проектировании блочных домов с общим числом самих блоков не более десяти. Один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Количество этажей — не более трех.
  • Для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами капитального строительства. Здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны, кроме объектов капитального строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобно это исключение описано в ст.48 ч.1 ГК РФ.

Приказ №294 от 23 июля 2010 года определяет еще один список строительных работ, при которых членство в СРО не является обязательным:

  • все типы остекления;
  • отделки гипсокартоном;
  • штукатурные и облицовочные работы;
  • все виды отделочных работ;
  • земляные работы и т.д.;
  • установка ворот и пр.;
  • малярные, а также грунтовые работы;
  • ремонт дорожных покрытий.

К видам строительства, для которых членство в СРО тоже не определено на законодательном уровне, относятся:

  • установка конструкций из дерева для готовых фундаментов небольших объектов строительства (сюда не относятся мембранные покрытия, висячие конструкции и т.д.);
  • работы с внутренними сетями сооружений, которые не классифицируются, как опасные или уникальные;
  • кровельные/каменные работы, а также с фасадами (условие выше действует и для них);
  • геодезические работы на тех же объектах;
  • типы защитных работ на строительных площадках, трубопроводе и т.д. (исключение составляют магистральные и промысловые);
  • выполнение частичных работ по приготовлению строительных площадок под здания, которые не определяются, как опасные или уникальные.
Читайте так же:
С чего начать оформление земли - ООО Межевание Плюс

Теперь разберемся, для каких работ все-таки нужно вступать в СРО для получения лицензирования в строительстве.

По ст. 48.1 ГК РФ допуск СРО нужен для строительства следующих видов соружений:

  • объекты авиационной и космической направленности;
  • метро;
  • гидротехнические сооружения;
  • морские порты;
  • объекты капитального строительства, чьи длина и высота пролетов насчитывают более 100 м.

К внутренним работам, для которых потребуется оформление в СРО, относятся:

  • гидро- и теплоизоляция;
  • огнезащита;
  • антисептирование.

Получается, что для большинства строительных компаний получение лицензии и вступление в СРО не являются обязательными.

Что нужно для вступления в СРО

Мы выяснили, нужна ли лицензия на строительные работы: сама лицензия уже не требуется, вместо нее теперь нужно вступать в СРО — некоммерческие организации для выполнения ряда работ. Как это сделать?

Стать участниками СРО в строительстве могут индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана со строительными услугами. Вступить в такие организации могут и иностранные компании, желающие получить допуск к строительным работам.

При выборе СРО нужно учитывать многие факторы: опыт работы с данной организацией, отзывы о сотрудничестве с ней прочих фирм и компаний, квалификация специалистов и т.д. Все саморегулируемые организации внесены в соответствующий реестр. Это позволяет удостовериться, что компания действительно существует, имеет соответствующий статус и уполномочена выдавать свидетельства о допуске СРО будущими участникам для осуществления профессиональной деятельности.

Для вступления в СРО понадобится собрать все необходимые документы и заплатить взнос в компенсационный фонд. Все документы подаются на русском языке, а заверять их можно печатью предприятия и подписью руководителя без нотариального удостоверения. Вступление в СРО строителей возможно путем прямого обращения или через юридические компании, которые возьмут на себя хлопоты по сбору документов, будут вести переговоры с руководством некоммерческих объединений и исполнят другие формальные процедуры.

Какие бумаги потребуются:

  • информационный лист претендента;
  • свидетельство о внесении в госреестр о регистрации ИП или юр.лица;
  • ЕГРЮЛ или свидетельство о внесении изменений в учредительные документы;
  • сами учредительные бумаги;
  • свидетельство о постановке на учет в Налоговой;
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (выданная не ранее 30 дней);
  • страхование гражд. ответственности заявителя;
  • сведения о квалификации ИП, юр.лица и т.д.;
  • документы, которые бы подтверждали прохождение всех работников претендента аттестации ФС по технологическому, экологическому и атомному надзору;
  • бумаги о наличии всего необходимого оборудования для проведения работ;
  • данные о действующей с/с надзора за проведением строительства;
  • заявление.

Далее составляются и подписываются договора. На их обсуждение и составление отводится 4 дня. Так строительная фирма становится членом СРО, после чего требуется подать запрос на имя ее руководителя для получения самой лицензии. Стоимость всей процедуры, в среднем, обходится компании в 70 000 — 80 000 руб.

Различают следующие виды строительных лицензий:

  • Проектная лицензия (лицензия на работы по созданию проектов сооружений и зданий);
  • Лицензия на строительство сооружений;
  • Лицензия на инженерные исследования и изыскания.

Все виды деятельности, на которые необходима выдача строительной лицензии, можно найти в Общероссийском классификаторе. На сегодня в классификаторе представлены только те виды деятельности, к выполнению которых необходимы повышенные требования. Помните, что проведение работ без необходимого допуска СРО считается незаконным.

Кроме лицензии, любой стройке нужны материалы. Что бы вы не затеяли, обращайтесь в Где Материал. Мы помогаем избежать простоев в работе и уложиться в смету для прорабов и строительных компаний.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector