Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Тайна связи

Тайна связи

Тайна связи (в юридической науке) [1]  — ценность, обеспечиваемая правом на тайну связи. В настоящее время право на тайну связи считается составной частью прав человека — естественных и неотъемлемых прав личности, признанных на международном уровне. Нарушением тайны связи признаётся ознакомление с охраняемым сообщением какого-либо лица кроме отправителя и получателя (или его уполномоченного представителя). В некоторых видах связи, в силу их технических особенностей, допускается ознакомление с сообщением отдельных работников связи, как, например, при передаче телеграммы. В таких случаях нарушением будет считаться не ознакомление, а разглашение содержания сообщения. Наравне с самим сообщением, также охраняются сведения о сообщении; для телефонных переговоров это номера вызывающего и вызываемого абонента, время звонка и его продолжительность.

Содержание

История [ править | править код ]

Само понятие «права человека» возникло в XVIII веке и опиралось оно на европейские философские традиции пяти-шести предшествующих веков. Первым документом, официально провозгласившим «права человека» в их современном виде, считается французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Некоторые исследователи считают родоначальником современных «прав человека» Декларацию независимости США 1776 года, в которой также провозглашался набор прав личности, более-менее похожий на современный. Эти два документа составили фундамент современной правовой парадигмы, поначалу действовавшей только в Европе и Новом свете, а позже распространённой на весь мир. Однако право на тайну переписки не входило в указанные документы. Оно появилось в составе «прав человека» позже — в документах ООН в 1945—1948 годах.

Имеются данные о почте инков в Перу. Здесь уже до начала XVI века существовали почтовые гонцы, которые, помимо государственных сообщений, доставляли к столу царя свежую рыбу, фрукты и другие продукты. Как указывает Сьеса де Леон в «Хронике Перу», у инков законами было предусмотрено сбережение тайны сведений, содержащихся в пересылавшихся сообщениях: «И в таком строгом секрете вели свои дела те, кто проживал на почтовых станциях, что ни по просьбе, ни под угрозами, никогда они не рассказывали о том, что собирались передать в сообщении, пусть даже уведомление уже ушло дальше [по почте]» [2] .

Понятие тайны переписки входит в различные указы и должностные инструкции с XVII века [3] и становится повсеместной частью законов к XIX веку. Систематические нарушения тайны связи к этому времени воспринимаются именно как нарушения, и причастные чиновники почтовых ведомств и чёрных кабинетов вынуждены оправдываться перед общественным мнением и даже перед начальством. Так выглядело объяснение по поводу жалоб на вскрытие писем московским почтамтом в 1791 году [4] :

…Я начинаю сомневаться, не распечатываются ли там [в Берлине] сии письма столь неискусным образом, ибо клеем подлеплять не есть способ, употребляемый в России. Хотя и после меня рижский почтмейстер свидетельствует письма, но я уверен, что он своё искусство знает и не подаёт сомнения корреспондентам. московский почт-директор И. Б. Пестель

В России [ править | править код ]

Право на тайну переписки (позже к переписке добавились телефонная, телеграфная и иная связи) является производным от права на тайну частной жизни (в англоязычной литературе употребляется термин «privacy» — приватность). Тем не менее, право на тайну частной жизни — это отдельное право, оно установлено отдельно (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), и ответственность за нарушение этого права устанавливается отдельной статьёй (ст. 137 УК РФ). Таким образом, право на тайну частной жизни и право на тайну связи — это самостоятельные права.

В России тайна связи гарантируется Конституцией Российской Федерации (1993 года). Часть 2 статья 23 гласит:

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. [5]

Аналогичное положение присутствовало и в прошлых конституциях (ст. 56 Конституции СССР 1977 года; ст. 128 Конституции СССР 1936 года). Такое же положение содержится и в конституциях большинства зарубежных стран. Оно же утверждается во Всеобщей декларации прав человека 1948 года (ст. 12). Можно сказать, что тайна связи — это общепринятая в мире правовая норма.

Тайна связи является неотчуждаемым правом (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), то есть человека нельзя лишить этого права, и он не может добровольно отказаться от этого права.

Правом на тайну связи охватываются личные сообщения, находящиеся в любых каналах связи или в распоряжении оператора связи, от момента отправки сообщения отправителем до момента получения сообщения адресатом. Служебные и рекламные сообщения не защищаются правом на тайну связи, однако это не означает, что служебные каналы связи разрешено негласно контролировать (производить перлюстрацию). Не следует путать право личности на тайну связи с правом лиц на коммерческую тайну, профессиональную тайну (адвокатскую, врачебную и т. д. ). Другие виды тайн также охраняются законом, но термин «тайна связи» относится только к личной жизни.

Читайте так же:
Ветхие доллары и евро: как обменять поврежденные банкноты

На всех операторов связи законом возложена обязанность принимать меры к охране тайны связи (ст. 63 закона РФ «О связи»).

За нарушение тайны связи в России установлена уголовная ответственность (ст. 138 УК РФ). Также возможна гражданско-правовая ответственность, если нарушение тайны связи повлекло материальный ущерб или моральный вред.

Ограничение тайны связи в России [ править | править код ]

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи являются видами оперативно-разыскных мероприятий. Их проведение в России допустимо на основании судебного решения и при наличии информации:

  1. О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно.
  2. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.
  3. О событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

В то же время Верховный Суд РФ акцентирует внимание судов на том, что результаты оперативно-разыскных мероприятий, связанных с ограничением тайны связи, могут быть использованы в качестве доказательств по делам, лишь, когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и проведены следственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Для истребования у оператора связи предметов и документов, содержащих сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи, необходимо:

  • по уголовным делам — мотивированное постановление судьи о разрешении производства данного действия;
  • по гражданским делам — определение судьи об истребовании соответствующих документов.

Всем операторам связи в России предъявляются требования согласования плана мероприятий по внедрению «СОРМ» (Системы оперативно-розыскных мероприятий) [6] [7] , в противном случае их лицензия может быть аннулирована [8] .

C 1 февраля 2008 сотрудники ФСБ имеют техническую возможность прослушивания телефонных разговоров (в том числе мобильных) без участия оператора связи [7] .

21 июля 2009 года вступил в силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий» [9] . В приказе расписано, какие услуги должны предоставлять на почте ведущим розыск семи ведомствам: МВД, ФСБ, ФСО, внешней разведке, таможенникам, ФСИН и ФСКН. Среди услуг особенно привлекает внимание обязанность почтовиков предоставлять ведущим розыск чиновникам особые помещения.

13 апреля 2018 года Таганский районный суд города Москвы вынес решение о блокировке мессенджера Telegram по причине непредоставления ключей от переписок пользователей (впоследствии в июне 2020 года Роскомнадзор объявил о снятии ограничений доступа к Telegram [10] ).

Приговоры судов по ст. 138 УК РФ Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Данное уголовное дело возбуждено 22.07.2020 СО по Кировскому району ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу по признакам преступления предусмотренного ч. 2 ст. 138 УК РФ в отношении Михеева И.Е.В ходе расследования уголовного дела установлено, что в пери.

БОРОДУЛИН А.О. совершил нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, то есть нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и иных сообщений граждан, совершенное лицом с использованием своего служ.

Казаев Д.В. организовал нарушение тайны телефонных переговоров граждан, с использованием служебного положения, а также покушался на организацию нарушения тайны телефонных переговоров граждан, с использованием служебного положения. Заковряшин Н.Е.

Как видно из постановления следователя, Безбородова М.А. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.138 УК РФ, то есть в совершении нарушения тайны переписки, телефонных переговоров граждан, совершенное лицом с использованием.

в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступило постановление следователя Бунтова О.А., согласованное с руководителем следственного органа, о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначен.

Аслаев Р. Х. совершил нарушение переписки и иных сообщений, неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло блокирование и модификацию компьютерной информации, а также незаконное приобретение и хранение .

Мальцева К.О. нарушила тайну Т. переговоров граждан, с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:Мальцева К.О., на основании приказа руководителя организации ЗАО » являлась специалистом офиса продаж ЗАО ». Согласно д.

А.В. Петров совершил умышленные преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина при следующих обстоятельствах.В период до —.—.—- г., у А.В. Петров, действовавшего из корыстных побуждений, возник преступный умысел, напра.

ФИО1 совершила подделку иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования, совершенное с целью скрыть другое преступление, также совершила неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это де.

Соболев А.И., Харламенков Е.П. нарушили тайну телефонных переговоров с использованием своего служебного положения.Соболев А.И., в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, используя свое служебное положение, в , нарушил тайну телефонных переговоров абоне.

Читайте так же:
Банкротство туроператоров - страховка, кто следующий, список

Батаев Д.Б. совершил нарушение тайны телефонных переговоров граждан, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а именно : он, являясь продавцом столичного филиала службы продаж и обслуживания салона связи «МегаФон», будучи на.

ФИО1 нарушил тайну телефонных переговоров и иных сообщений с использованием своего служебного положения. Так, ФИО1, работая в должности управляющего салона связи <данные изъяты>, будучи назначенным на указанную должность приказом № от 29.04.

Не болтай: как защитить корпоративные данные без нарушений закона

Одна из сфер, в которой постоянно сталкиваются интересы работника и работодателя, — необходимость гарантировать тайну личной переписки при сохранении корпоративных интересов. Парадокс ситуации в том, что хотя тайна личной переписки охраняется высшим законом государства — Конституцией — суды преимущественно встают на сторону компании в случаях, когда сотрудник жалуется на то, что его переписка была под полным контролем.

Попробуем разобраться в этом вопросе и определить, как же правильно организовать ведение корпоративной почты, чтобы учесть интересы всех сторон.

О неприкосновенности личной переписки прямо говорит Конституция: «Каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения» (ст. 23). Более того, за попытки получить доступ к личной переписке предусмотрено уголовное наказание: «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года» (ст. 138 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, по закону работодатель не имеет права контролировать личную переписку своих сотрудников. Но и его позиция объяснима. Он оплачивает труд наемного работника, предоставляет ему рабочее место, включая компьютер и корпоративную электронную почту, не для того, чтобы тот использовал все это в личных целях. Подобную ситуацию можно сравнить с воровством: работник таким образом «ворует» не только деньги, потраченные на оплату его труда, но и другие ресурсы, которые принадлежат компании, например почтовый трафик.

Примечательно, что в этом вопросе законодательство дает работодателю возможность защитить свои интересы правовым путем: «Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации, меры» (ч. 4 ст. 10 ФЗ РФ от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Судебная практика

Архивы судебных разбирательств — как за рубежом, так и в России — содержат множество примеров того, как сотрудники были вынуждены отвечать за то, что использовали ресурсы компании в личных целях. При этом жалобы на чтение личной переписки, которая велась в рабочее время, суды обычно отклоняют.

Наиболее вероятные последствия таких действий сотрудников: увольнение в связи с утратой доверия или нарушением этики государственного служащего, отказ в выплате компенсации за увольнение, привлечение к дисциплинарной ответственности.

Самый громкий случай, превратившийся в прецедент, произошел в 2016 году. Европейский суд по правам человека вынес решение, согласно которому у работодателя есть право читать личную переписку сотрудника, если она происходила с рабочего компьютера в рабочее время. Решение суд принял по иску румынского инженера Богдана Барбулеску, который использовал свой служебный аккаунт в Yahoo Messenger для отправки личных сообщений. Правила компании, где работал Барбулеску, запрещали сотрудникам вести личную переписку в рабочее время. Истец утверждал, что работодатель нарушил его право на тайну переписки. Суд посчитал, что право проверять переписку у работодателя было, так как истец был заранее предупрежден о возможности такой проверки, а сам Барбулеску при этом нарушил внутренние правила компании.

Аналогичные случаи неоднократно происходили и в России. Так как личные данные суды не разглашают, приводим только обстоятельства и факты. Так, Московский городской суд признал законным увольнение работника, который направил по электронной почте письмо со сведениями, относящимися к коммерческой тайне работодателя (апелляционное определение от 08.06.2015 по делу № 33-19433/2015). Аналогичные решения суд принимал и по другим схожим искам: работник ООО «Региональная страховая компания» был уволен, после того как переправил информацию по корпоративной почте на свой личный почтовый адрес и адрес супруги (определение по делу № 4г/9-9007/2014 от 20.10.2014).

Есть и обратные примеры. Суд может встать на сторону работника, если работодатель не установил в компании надлежащим образом режим коммерческой тайны (не ознакомил работника под роспись с конфиденциальной информацией, не получил обязательство не разглашать ее) и не доказал ущерб от действий сотрудника (апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2013 по делу № 11–28840). В то же время за использование корпоративной почты для личных нужд работник может быть подвергнут взысканию, если локальный акт это прямо запрещает: например, работодатель ввел в действие акт, в котором было описано, что компьютер предназначен только для работы и его использование для личной переписки запрещено (определение Иркутского областного суда от 26.03.2014 № 33–2352/14).

Читайте так же:
Выходное пособие пенсионерам при ликвидации предприятия

Наконец, в еще одном деле Верховный суд Республики Башкортостан признал переписку с гражданами по личным вопросам с рабочего компьютера нарушением работником трудовой дисциплины, посчитал оправданным и допустимым просмотр личной переписки, так как она велась со служебного почтового ящика (апелляционное определение от 01.12.2015 года по делу № 33-17852/2015).

Профилактика утечек

Для того чтобы обезопасить компанию от возможных проблем с утечкой данных и правильно организовать работу корпоративной почты, юристы рекомендуют провести подготовительную работу. Очень важно все сделать правильно.

Шаг 1. Пропишите в уставе, кому принадлежат все ресурсы компании, в том числе и служебная переписка, то есть вся переписка, которую сотрудники ведут в рабочее время с использованием технических средств компании.

Шаг 2. Установите режим коммерческой тайны в компании, определите, какие права у сотрудников в вопросе доступа к конфиденциальной информации.

Шаг 3. В трудовом договоре оставьте за собой право контролировать действия сотрудника в рабочее время на рабочем месте.

Шаг 4. Выберите надежного провайдера электронной почты, который позволит администратору получить доступ к почтовым ящикам сотрудников.

Компромисс не в пользу сотрудника

Что первично — тайна личной переписки или коммерческая тайна, которую ненароком может разгласить сотрудник? Здесь не обойтись без консультации юристов. Большинство из них сходится во мнении, что, несмотря на безусловную защиту права на частную переписку, работники не имеют права использовать для этого не принадлежащие им ресурсы. Другими словами, если работодатель оплачивает почтовый трафик, предоставляет устройства, которые позволяют пользоваться электронной почтой, то применять их можно только в рабочих целях.

Более того, в случае когда работник пользуется рабочей электронной почтой, он сам нарушает закон: такой поступок относится к действиям, направленным на удовлетворение личных потребностей за счет организации. Подобные действия наказуемы согласно УК РФ или КоАП РФ.

Можно посмотреть на этот вопрос и с другой стороны: вся переписка, которая происходит в рабочее время с использованием ресурсов работодателя, перестает быть личной и становится служебной, а значит не охраняется соответствующей статьей Конституции.

Корпоративная почта предназначена исключительно для деловой переписки и полностью является собственностью работодателя. Поэтому он имеет право контролировать способ использования своего имущества, доверенного нанятому работнику (ч.1 ст. 22 ТК РФ). Такое право работодатель закрепляет за собой при помощи издания локальных актов. А для личной переписки сотрудник может использовать личную почту в личное время. Читать такую переписку работодатель не имеет права.

Наказуемое любопытство: чем грозит разглашение чужой переписки

Подслушать чужой разговор, а потом обсудить его со знакомыми многим кажется хоть и не благородным делом, но и не самым большим проступком. Однако многие забывают, что такое деяние может грозить уголовной статьей. Не подумала об этом и жительница Тверской области: после того как она прочитала переписку своей коллеги, сфотографировала этот диалог и разослала своим знакомым, против нее было возбуждено уголовное дело. Как напоминают юристы, носитель такой информации значения не имеет: ключевую роль играет сам факт ознакомления и распространения фактов, не предназначенных для третьих лиц. В подробностях разбирались «Известия».

Нос в чужую переписку

В Тверской области осудят местную жительницу, которая прочитала переписку своей коллеги по работе и показала диалог знакомым. На женщину уже завели уголовное дело по статье 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан». По данным региональной прокуратуры, в марте прошлого года женщина воспользовалась отсутствием своей коллеги в кабинете и вошла в соцсеть «ВКонтакте» через ноутбук, оставленный на столе. Персональная страница потерпевшей открылась автоматически, поскольку логин и пароль были сохранены в кэш-памяти ноутбука.

Не ограничившись этим, обвиняемая сфотографировала переписку на свой телефон, а затем разослала фото знакомым. Теперь же ей грозит либо штраф в размере до 80 тыс. рублей, либо обязательные (или исправительные) работы. Уголовное дело на данный момент направлено в суд для рассмотрения по существу.

В апреле же житель Ленинградской области получил сообщение со скриншотом своей переписки во «ВКонтакте», содержащей сведения о его частной жизни. По данному факту также было заведено уголовное дело.

ук

Тайна за семью печатями

Юристы отмечают, что в рамках статьи 138 УК РФ совсем не важно, из каких источников посторонний узнал детали переписки или разговора. Главное — это факт дальнейшего распространения такой информации.

Как отметил в разговоре с «Известиями» юрист Кирилл Чернявский, для квалификации преступления носитель информации значения не имеет: это может быть и бумажный, и электронный, и аудионоситель — всё это может быть расценено как переписка.

Читайте так же:
Ответственность за использование земли не по целевому назначению

Это также может быть скриншот либо сведения из какого-то частного разговора, которые не предназначались для разглашения, добавляет ведущий юрист юридической фирмы INTELLECT Михаил Хохолков. Чаще всего дело возбуждается в тех случаях, когда переписка касается именно личной жизни пострадавшего. «Вопрос в том, что именно разглашается. Может быть, это само по себе не вытекает из формулировки статьи УК, но тем не менее чаще всего исходит из содержания. Потому что если мы говорим, например, о коммерческой тайне или банковской, или персональных данных — там существуют отдельные составы, которые регулируются другими статьями УК РФ. Другое дело, когда сотрудник пишет коллеге о служебном романе между другими сотрудниками — это касается частной жизни, и, по сути, статья 138 УК РФ распространяется на этот случай».

Санкции статьи касаются прежде всего раскрытия той информации, которая не была предназначена никому, кроме конкретного адресата, резюмирует адвокат, кандидат юридических наук Андрей Некрасов.

переписка

— Это не касается, правда, иллюстраций, а также легального вскрытия такой переписки компетентным органом, в основном по решению суда. Всё, что касается иных случаев, например, когда кто-то получил доступ к электронной или обычной почте, — это всё равно образует состав преступления.

И такие случаи, описанные адвокатом, не редки. Так, молодой житель Ижевска с высшим техническим образованием покупал в интернете логины и пароли от личных аккаунтов пользователей одной из соцсетей. Он заходил на страницы пользователей и изменял пароль на новый, читал личную переписку, а затем совершал от имени пострадавших спам-рассылку. Делал же он это для того, чтобы повысить популярность определенных сайтов и сообществ сети, с которых получал доход в виде процента от реализованной через них продукции. Однако такому бизнес-плану суждено было прогореть — в октябре юного работника обвинили сразу по двум статьям УК РФ, а именно «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений» и «Неправомерный доступ к компьютерной информации». В силу того, что суд учел возраст подсудимого и тот факт, что он совершил преступления небольшой и средней тяжести, уголовное дело завершилось штрафом в 10 тыс. рублей.

В целом же по УК РФ нарушение тайны переписки наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года. Если же преступление совершается с использованием служебного положения, то штраф для обвиняемого может составить от 100 до 300 тыс. рублей. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до четырех лет. Так, в конце прошлого года суд признал специалиста Петербургского филиала ПАО «Вымпелком» (бренд «Билайн») виновным в нарушении тайны переписки и назначил наказание в виде 180 часов обязательных работ.

ВС

Не только тайны

Между тем, как пояснил в конце 2018 года Верховный суд РФ, ответственность за нарушение тайны переписки наступает вне зависимости от того, содержалась ли тайна в передаваемой информации. Кроме того, распространяется действие статьи 138 УК РФ и на сообщения граждан, передаваемые по сетям электрической связи, например SMS- и MMS-сообщения, факсимильные сообщения, передаваемые через интернет мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом.

— По статье 138 УК РФ подлежат квалификации незаконные действия, нарушающие тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений конкретных лиц или неопределенного круга лиц, если они совершены с прямым умыслом. При этом ответственность по данной статье наступает независимо от того, составляют передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет, — указывается в постановлении Пленума ВС.

Доказать в суде

Но распространяется ли эта статья на те случаи, когда человек выкладывает свою переписку с кем-то? Ознакомление с содержанием переписки и телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, но не образует рассматриваемого состава преступления, отмечает Кирилл Чернявский. Объясняется это тем, что для человека, который выложил переписку, эта информация не представляла тайны.

— То есть если один из абонентов дал согласие на публикацию нюансов разговора, значит, состава нет. Публикация же переписок в интернете, например, в соцсетях двух физических лиц, ни один из которых не давал права на разглашение, доказать достаточно просто. Для этого надо пойти к нотариусу и зафиксировать факт наличия где-то этой информации.

В целом же доказать чью-то вину в суде по этой статье не очень сложно, в рамках дела проводятся компьютерные или телефонные экспертизы, отмечает Андрей Некрасов. «Но нужно доказать, что это сделал именно этот человек. В целом же нужно признать, что для России такие дела — немного диковинка, потому что у нас, к сожалению, информацию широко и покупают, и воруют», — считает адвокат.

Читайте так же:
Увольнение генерального директора

Так или иначе такие дела встречаются, поскольку нарушение тайны переписки относится к нарушению конституционных прав и свобод, отмечает Михаил Хохолков. «С учетом специфики, поскольку это касается частной жизни, многие дела могут проходить в закрытом режиме. Об этом свидетельствуют и различные юридические справочники. Например, в «Гаранте» по этой статье в судебной практике всего 171 судебный акт, включая разъяснения пленумов и решения судов общей юрисдикции, — говорит он. — В принципе из этого можно сделать вывод, что такие дела достаточно распространены».

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Под тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений понимаются определенные отношения, которые складываются между лицами по поводу осуществления решений и действий «секретодателя», связанными с обеспечением секретности конкретных сведений и выражающимися в ограничении либо исключении доступа к ним и к их носителям помимо воли «секретодателя». Утверждается, что одним из выражений отношения по поводу сохранения тайны сообщений является ее (тайны) защита, под которой имеется в виду система организационно-правовых, технических, экономико-финансовых средств по сохранению конфиденциальности конкретных сведений.

Реализация данного права означает, с одной стороны, обязанность государства защищать тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений от неопределенного круга лиц. Статьёй 63 Федерального закона «О связи» предусматривается, что операторы связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Сведения о передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами. Согласно уголовно-процессуального закона при наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

С другой стороны, государство устанавливает механизм ограничения данного права, прежде всего, в деятельности органов государственной власти. Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» установлено, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права на тайну переписки телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, допускается на основании судебного решения и только при наличии информации о противоправных деяниях, а именно:

— о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

— о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

— о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Результаты данных оперативно-розыскных мероприятий могут быть использованы в качестве доказательств по делам, лишь когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и проверены следственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Информация, полученная кем-либо с нарушением тайны корреспонденции, признается недопустимым доказательством и не может использоваться в уголовном судопроизводстве. Следует отметить, что принцип обеспечения права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений не перестает действовать с момента ограничения этого права на основании судебного решения в указанных выше случаях. Уголовно-процессуальный закон обеспечивает сохранение в тайне полученных сведений на протяжении всего производства по уголовному делу.

В открытом судебном заседании переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные отправления могут оглашаться только с согласия лиц, являющихся адресатами (отправителями или получателями) этой корреспонденции. В противном случае указанные материалы оглашаются только при удалении публики из зала суда.

Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Кроме того, в случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов.

Запрет нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений распространяется не только на операторов почтовой и иных видов связи, лиц, ведущих расследование уголовных дел и осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, но и на всех остальных граждан.

Дата публикации: 21.03.2013 г.
Дата изменения: 14.12.2016 г.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector