Migration48.ru

Вопросы Миграции
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Этапы расчета заработной платы

Этапы расчета заработной платы

По окончанию каждого месяца бухгалтер должен провести расчет заработной платы каждому работнику организации. Сделать это нужно до 10-го числа следующего месяца. Рассчитанная и начисленная зарплата подлежит выплате работникам в установленные локальными документами организации сроки.

Подробнее о выплате заработной платы можно прочитать здесь. В данной статье остановимся на особенностях расчета заработной платы — какими документами оформляется, в какой последовательности проводится расчет, какие проводки следует выполнить в бухгалтерском учете.

Документы для расчета заработной платы

Расчет может быть проведен и использованием расчетной или расчетно-платежной ведомости. Расчетная ведомость имеет типовую форму Т-51, расчетно-платежная — форма Т-49.

Выплата начисленной зарплаты осуществляется на основании платежной ведомости Т-53 или расчетно-платежной ведомости Т-49.

Данные, которые потребуются для расчета можно почерпнуть из табеля учета рабочего времени:

  • форма Т-12 — скачать образец;
  • форма Т-13 — скачать образец;
  • форма по ОКУД 0504421 — скачать образец.

Этапы расчета

1.Расчет зарплаты, согласно отработанному времени.

На основании полученного табеля учета рабочего времени бухгалтер определяет, сколько было отработано рабочих, праздничных, выходных дней, сколько у каждого работника было сверхурочной работы, ночных смен, были ли в расчетном месяцы прогулы, отпуск, больничный, командировка. На основании этих данных бухгалтер начисляет зарплату.

Для определения окладной части зарплаты умножается оклад на отработанные полностью дни и делится на общее количество дней.

Например, в августе 2015 года работником было отработано 16 дней, остальные 5 дней работник болел. Если оклад за полностью отработанный месяц составляет 30 000 руб, то его оклад за август составит = 30000*16/21 = 22857 руб.

2. Определение дополнительных выплат

Помимо оклада или тарифной ставки система оплаты труда, применяемая к должности каждого работника, может предусматривать и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсационного характера — премии, надбавки, проценты и пр. Особенности системы оплаты труда каждой должности обозначаются в трудовом договоре с работником, а также в Положении по оплате труда.

Сумма всех начислений работнику отражается проводкой Д20, 23 (44) К70.

Счет 20 используется, если начисляется зарплата работникам основного производства.

Счет 23 — при начислении заработной платы работникам вспомогательного производства.

Счет 44 — при начислении зарплаты работникам торгового предприятия.

Счет 70 — предназначен для отражения всех расчетов с персоналом по оплате труда.

3. Определение положенных налоговых вычетов

Работник имеет право на получение стандартного налогового вычета — определенной суммы, на которую можно уменьшить начисленную зарплату, при расчете налога на доходы физических лиц.

Существующие стандартные вычеты:

  • на детей — 1400 руб. на первого ребенка, 1400 руб — на второго, 3000 руб. — на третьего и следующих;
  • 3000 руб. — ветераны ВОВ, военнослужащие инвалиды, лица, имеющие контакт с радиацией, АЭС, ядерными испытаниями (п.1 ст.218 НК РФ);
  • 500 руб. — участники ВОВ, инвалиды и ряд других граждан (п.2 ст.218 НК РФ).

Бухгалтер должен установить, какие вычеты положены работнику. Вычет на детей предоставляется только при наличии заявления от работника с подтверждающими документами.

Право на получение других вычетов также должно быть документально подтверждено. Если одному человеку положены сразу два вычеты — 500 и 3000, то применяется больший из них.

4. Удержание НДФЛ

НДФЛ — это налог на доходы физических лиц, который следует удержать с общей начисленной суммы зарплаты, уменьшенной на величину положенных стандартных налоговых вычетов. Подоходный налог удерживается по ставке 13%. Работник получает зарплату, уменьшенную на подоходный налог.

Таким образом, налоговым агентом по уплате НДФЛ выступает работодатель (удерживает и платит в налоговую), но удерживается налог из суммы зарплаты работника.

Рассчитанная сумма подоходного налога начисляется к уплате проводкой: Д70 К68.НДС.

Счет 68 предназначен для учета налогов и сборов, по его дебету отражается выплата, а по кредиту начисление. Для каждого налога открывается отдельный субсчет.

5. Начисление страховых взносов

С общей суммы начисленной зарплаты нужно посчитать страховые взносы во внебюджетные фонды. В отличие от подоходного налога страховые взнося оплачиваются за счет средств работодателя.

В 2015 году установлены следующие ставки страховых взносов:

  • 22% — в Пенсионный фонд России;
  • 2,9% — в Фонд социального страхования;
  • 5,1% — в Фонд обязательного медицинского страхования.

При этом существуют определенные ограничения:

  • если общая заработная плата работника, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, в каком-то месяце превысит величину 710 000 руб., то ставка в ПФР с суммы превышения снижается до 10%;
  • если общая заработная плата работника, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, в какой-то месяце превысит величину 670 000 руб., то с суммы превышения взнос в ФСС платить не нужно.

В отношении взносов в ФФОМС никаких ограничений с 2015 года не предусмотрено.

Начисляются страховые взносы к уплате проводкой — Д20, 23 (44) К69.

Счет 69 — предназначен для учета начисленных и уплаченных страховых взносов.

6. Удержания из заработной платы

Из начисленной зарплаты, уменьшенной на сумму НДФЛ, нужно также удержать начисленный и выданный ранее аванс. Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя выплачивать зарплату дважды в месяц, поэтому работника сначала получают аванс, после чего остатки зарплаты.

Читайте так же:
Как получить академический отпуск в университете?

Кроме аванса, из зарплаты нужно также произвести удержания по исполнительным листам (если они имеются), алиментов (если работник является плательщиком алиментов), возмещение материального ущерба.

Как правило, из зарплаты нельзя удержать более 20 ее процентов. В ряде случае, по решению суда процент удержания может составлять 50 или 70 от суммы зарплаты.

7. Расчет заработной платы, положенной к выплате

После того, как выполнены все действия, указанные выше, необходимо от общей начисленной суммы зарплаты отнять все удержания, именно эта сумма и подлежит выплате работнику на руки.

Если за предыдущие периоды за работником или работодателем числится долг, то его также нужно учесть в текущем расчете.

Выплата заработной платы наличными деньгами отражается проводкой Д70 К50, безналичными деньгами — Д70 К51.

При выплате работодатель должен предъявить работнику расчетный листок с расшифровкой содержимого заработной платы.

Зарплата

В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, зарплата – это вознаграждение за труд, которое наниматель должен выплатить работнику. При этом размер заработной платы зависит от сложности работы, ее количества и качества, условий труда, квалификации работника и фактически отработанного времени. Все, что касается зарплаты, прописывается в трудовом договоре или контракте.

Виды зарплат

Есть два основных метода расчета заработной платы. В первом во внимание принимается фактически отработанное время – то есть начисляется повременная заработная плата. Во втором в расчет принимается произведенный работником продукт – так начисляется сдельная заработная плата.

Сдельная заработная плата

Сдельная зарплата зависит от количества продукции, произведенной работником, в соответствии с установленными расценками. Существует несколько видов сдельной оплаты труда:

  • Прямая сдельная система оплаты труда. Она начисляется по заранее установленным расценкам за каждую единицу произведенной продукции с требуемым качеством без изменения этих расценок по тем или иным обстоятельствам.
  • Сдельно-премиальная система оплаты труда. При таком подходе работник премируется за перевыполнение планов и достижение высоких показателей труда. Работал много и эффективно – получил премию.
  • Косвенная сдельная система оплаты труда. По такой системе часто оплачивается труд рабочих, которые не принимают участия непосредственно в производстве, но от их деятельности зависит увеличение объема продукции. Например, это могут быть ремонтники на заводе.
  • Сдельно-прогрессивная система оплаты труда. Здесь расценки на продукцию, изготовленную сверх нормы, устанавливаются в повышенном размере. Чем больше произвел – тем больше будет тариф за каждую единицу продукции.
  • Сдельно-регрессивная система оплаты труда. Здесь, наоборот – расценки на продукцию, изготовленную сверх нормы, устанавливаются в пониженном размере. Такая система применяется редко и только там, где перепроизводство несет для предприятия серьезные финансовые риски.
  • Аккордная система оплаты труда. При таком подходе оплата производится только за полностью законченную работу, он часто применяется в сфере строительных, монтажных, ремонтных работ.

Повременная заработная плата

Как правило, повременная форма оплаты труда применяется там, где нецелесообразно устанавливать нормы выработки. Например, для специалистов или менеджеров. При этом различают:

  • Помесячную оплату. Здесь устанавливается твердый месячный оклад, а при расчете зарплаты во внимание принимается число рабочих дней, предусмотренных рабочим графиком в текущем месяце, и число фактически отработанных дней.
  • Поденную оплату. Здесь все просто – есть дневная тарифная ставка, которая при расчете умножается на количество фактически отработанных дней.
  • Почасовую оплату. Здесь при расчете учитывается часовая тарифная ставка и количество фактически отработанных часов.

Пошаговый алгоритм расчета заработной платы

Процесс расчета зарплаты условно можно разделить на три важных шага.

Шаг первый – начисление заработной платы. На этом этапе, исходя из того, какая система оплаты труда применяется для работника, бухгалтер рассчитывает его начисленную заработную плату. Например, если используется прямая сдельная система оплаты труда – учитывается количество произведенной продукции, если сдельно-премиальная – дополнительно начисляется премия, для работников с повременной системой оплаты труда во внимание принимается фактически отработанное время. Если вы работаете в бюджетной организации, будет использоваться Единая тарифная сетка (ЕТС), если в частной – нанимать имеет право сам устанавливать тарифы. Все эти условия будут прописаны в вашем трудовом договоре или контракте.

Шаг второй – расчет удержаний и вычетов из заработной платы. Все возможные удержания строго регулируются законом. Так, есть обязательные удержания – например, подоходный налог (13% от начисленной зарплаты), пенсионные взносы (1%), если вы состоите в профсоюзе – то еще 1% удержат в виде профсоюзного взноса. Также к обязательным удержаниям относят штрафы, алименты и пр. Помните, что многие граждане имеют право на налоговые вычеты, которые уменьшают налоговую базу и ведут к снижению удержаний из заработной платы. Если у вас есть право на такие вычеты – нужно заранее предоставить в бухгалтерию необходимые подтверждающие документы. Кроме того, существуют необязательные удержания. Например, если ранее вам начислили излишнюю зарплату или излишние командировочные расходы, наниматель имеет право вычесть эти излишки из будущих зарплат.

Шаг третий – расчет заработной платы к выдаче. Для этого из начисленной заработной платы вычитаются все необходимые удержания. В итоге получается зарплата «на руки», которую и получает работник.

Читайте так же:
Обзор Верховного суда по ОСАГО

В заключение отметим, что государство разработало систему гарантий оплаты труда работников. Так, например, установлена величина минимальной заработной платы, платить ниже которой никто не имеет права. Существуют тарифные ставки ЕТС для работников бюджетной сферы, республиканские тарифы оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников. Государство предпринимает меры по поддержанию уровня заработных плат и их индексации, осуществляет надзор за своевременностью выплат. Права работников в Беларуси надежно защищены Трудовым кодексом.

Расчет заработной платы по правилам 2021 года

Расчет заработной платы по правилам 2021 года

Любой наемный сотрудник компаний в РФ вправе рассчитывать на достойное вознаграждение за проделанную работу. Порядок исчисления положенных выплат установлен в своде нормативных актов. Полноценный учет и выдачу зарплаты обязаны проводить хозяйственные общества. Индивидуальные предприниматели и иностранные фирмы без официальных российских представительств избавлены от некоторых отчислений и отчетов по персоналу.

Выделим основные моменты, которые нужно знать каждому специалисту по расчету заработной платы и самим работникам:

  1. Главный документ, определяющий принципы этого процесса, — Трудовой кодекс России. Помимо него расчетчики руководствуются коллективным договором, положением о премировании, приказами о приеме в штат и увольнении, наложенных взысканиях и поощрениях, штатным расписанием, табелями рабочего времени, прочими внутренними актами и распоряжениями.
  2. Расчет и выплата заработанных средств должны проводиться хотя бы дважды за месяц и в сроки, которые утверждены локальными положениями конкретного предприятия. Эти требования выполняются без учета обстоятельств и фактического финансового положения работодателя. Например, временное приостановление деятельности или убытки не считаются достаточным основанием для задержек оплаты труда персонала.
  3. Суммы к выдаче не могут оказаться меньше, чем федеральный минимум либо региональный (если он превышает показатель в целом по стране).
  4. Нарушение действующих норм по выдаче зарплаты чревато штрафами и иными негативными последствиями для компании-работодателя и ответственных должностных лиц.
  5. Исчисление оплаты труда для каждого сотрудника и факт выплат отражается в специальных финансовых и бухгалтерских формах.

Методика определения итоговых сумм зарплаты

Фирмы выбирают и используют разные подходы и системы учета из разрешенных законодательством. Решение, как правило, зависит от специфики деятельности и организации труда. Наиболее распространенные:

  • Повременная. Это порядок исчисления оплаты труда чаще всего по утвержденному окладу для соответствующей должности. Представляет собой фиксированный размер выплат при условии полной отработки предусмотренных рабочих дней согласно производственному календарю. Если сотрудник отсутствовал на работе некоторое время по уважительным причинам, то в зачет пойдут только дни фактической активности и выплаты будут меньше.

Помимо оклада часто применяется тарифная сетка. Оба понятия регулярно упоминаются в ТК РФ, профильной статье 143.

Вариант с окладом обычно предпочитается для расчета заработной платы сотрудников, принятых на стандартный пятидневный график. К таким относится административный персонал компаний: секретари, бухгалтеры, юристы, отдел планирования, финансовая служба и т. п.

Тариф — это ставка вознаграждения за более короткий отрезок времени, нежели месяц. Как правило, устанавливается за час. Подобная схема удобна для работников с графиком, отличным от обычного, в частности, скользящим или сменным.

  • Сдельная. Данный алгоритм предполагает расчет зарплаты исходя из реального результата. Например, на производственных предприятиях это может быть объем изготовленных деталей или изделий, а в торговых организациях — проданных товаров. То есть за каждую единицу продукции начисляется определенная сумма, в частности, установленная в процентах от полученной выручки.

Разновидности систем оплаты труда

Так или иначе, зарплата определяется, прежде всего, от реально отработанного времени или успешности выполнения задания по производству или продаже продукции. Поэтому любые другие вариации расчета всегда базируются на повременной либо сдельной схеме.

На предприятиях часто применяется:

  1. Повременно-премиальный подвид оплаты труда. Предполагает не просто вознаграждение за отработанное время, но и премии за хорошие показатели предприятия в целом. Устанавливаются как процент от окладов и выдаются каждый месяц, квартал либо в конце года. Иногда поощряются конкретные работники, к примеру за выполнение нестандартных обязанностей, разработку проектов и т. д.
  2. Сдельно-премиальная форма исчисления вознаграждения. В этом случае положена сумма за фактический объем изготовленных изделий, а если он выше изначально поставленного плана, то выдается поощрение. Может быть предусмотрена фиксированная премия именно за факт перевыполнения, но иногда она выплачивается за каждую единицу сверх задания.
  3. Еще один вариант, который может использовать работодатель, это сдельно-прогрессивный подход. Похож на предыдущий, но вместо собственно премий предусматривает увеличение размера выплат за дополнительные изделия — с каждой новой деталью или продуктом после выполнения плана вознаграждение за единицу становится выше.
  4. Косвенно-сдельная система. Подходит для расчета заработной платы для вспомогательного персонала. Суммы их выплат прямо привязываются к результатам работы основных специалистов.
  5. При аккордной методике оплата тоже рассчитывается сдельно, но сумма фиксируется заранее на весь объем предполагаемой работы и с учетом соблюдения поставленных сроков. Если это бригада, то на втором этапе сумма разделяется между работниками — или равномерно, или в зависимости от потраченного времени, или по коэффициенту участия. Целесообразно применять при срочных или разовых заданиях повышенной важности.

Принципы расчета заработной платы

Процедура состоит из двух основных этапов:

  1. Начисление, то есть определение базовой величины оплаты труда.
Читайте так же:
Расчёт сверхурочных - инструкция

Бухгалтер-расчетчик всегда ориентируется на данные в документах. Это может быть штатное расписание, трудовые договоры с сотрудниками, положения о премировании, а также отчеты об объемах произведенной продукции и табели рабочего времени на каждого сотрудника.

Помимо окладной или тарифной части в итоговой сумме должны быть учтены поощрительные выплаты в зависимости от системы премирования, действующей на данном предприятия, компенсации за время неиспользованного отпуска и дни временной нетрудоспособности (на основании больничных листов), отпускные.

Используется следующая формула:

З = (О/ Тк х Тф) + П, в которой:

О — это оклад конкретного работника;

Тк — число рабочих дней за прошедший месяц исходя из утвержденного производственного календаря;

Тф — фактически отработанные дни за этот же период;

П — назначенные поощрительные выплаты.

Похожий порядок применяется, если оплата труда определяется по тарифу:

З = (ТС х Ч) + П, в котором:

ТС — часовая ставка для соответствующего сотрудника;

Ч — количество часов, отработанных за месяц;

П — предусмотренные премии.

Если нужно рассчитать вознаграждение по сдельной системе, то проводят вычисления таким образом:

З = (Ор х ТС) + П, в которых:

Ор — объем производства продукции;

ТС — тарифная ставка за единицу выпущенных изделий;

П — также премии.

  1. Удержания.

Работник не получает всю начисленную зарплату, так как она должна быть уменьшена:

  • по законодательству — на сумму налога на доходы физических лиц и суммы по исполнительным листам, поступившим на сотрудника работодателю, например, по алиментам или судебным решениям о взыскании причиненного ущерба;
  • по внутренним локальным актам предприятия — в виде депремирования (частично или на полную сумму ранее начисленного поощрения в случае нарушений в трудовой деятельности) или взысканий на величину материального ущерба работодателю;
  • по заявлению самого работника, то есть добровольно — на погашения долга по займу, на взносы по договору страхования, на негосударственное пенсионное обеспечение и прочие платежи.

Но наиболее известное удержание, которое касается всех наемных сотрудников в РФ, это НДФЛ. Как его определить?

В части, касающейся оплаты труда персонала, действует ставка в 13 %. Сумма, от которой она рассчитывается, равна:

Зо — это зарплата общая, то есть доход, включая оклад, премии, надбавки и иные выплаты за труд;

Вн — вычеты налоговые. По Налоговому кодексу РФ, статьям 218–219 каждый гражданин вправе уменьшить свой доход для налогообложения, прежде всего, на стандартные вычеты. Это фиксированные суммы, установленные для разных категорий работников. Размер зависит от количества и возраста детей, а также льготного статуса.

В частности, сотруднику без особых привилегий уберут за налогооблагаемой базы 1400 рублей (на каждого ребенка, если он первый или второй в семье) или 3000 рублей (на последующих). Одинокому родителю положен двухкратный вычет, а тому, кто воспитывает ребенка-инвалида — дополнительно 12 тысяч рублей.

Остальные виды вычетов: социальные, имущественные и инвестиционные могут быть произведены работодателем только при предъявлении соответствующего налогового уведомления.

  1. Юрист Никонов П. А. работает в ООО «Технополис». Его месячный оклад — 35 000 рублей. Он отработал месяц без пропусков, полностью. По трудовому договору ему положена дополнительно премия в размере 40 % оклада, то есть 14 000 рублей.

Работник женат и имеет 2 детей: 6 и 13 лет, без инвалидности.

Таким образом, без учета накопленного дохода за год расчет НДФЛ и окончательной месячной заработной платы будет выглядеть так:

(35 000+14 000-1400-1400) *0,13 % = 6006 рублей.

Из начисленной суммы дохода (35 000+14 000) минусуем НДФЛ (6006) и получаем 42 994 рубля. Именно эту сумму Никонов П. А. получит на свой счет в банке.

  1. Секретарь Малышева А. А. трудится в ООО «Вектор». Оклад по штатному расписанию – 20 000 рублей. Имеет 1 ребенка 10 лет, мать-одиночка. Из 22 дней отработала 15 дней, болела 5 дней и была в отпуске без сохранения зарплаты 2 дня.
  • 20000/22*15 = 13 636,36 рублей;
  • выплата по больничному листу (исходя из среднего дневного заработка за предыдущие 2 года) составила 4155 рублей;
  • 2 дня не оплачиваются;
  • НДФЛ (13 636,36+4155-1400*2) *0,13 % = 1948,88 рублей.

Всего «на руки»: 13 636,36+4155 (включая выплаты от ФСС)-1948,88 = 15 842,48 рублей.

НДФЛ фактически платится из средств сотрудника. Но существуют и другие отчисления от зарплаты, расходы на которые несет непосредственно работодатель. Они считаются как определенный процент от фонда оплаты труда.

Если не учитывать многочисленные льготы, лимиты и другие нюансы, то стандартные ставки равны:

  • 22 % — для Пенсионного фонда;
  • 5,1 % — для фонда медстрахования;
  • 2,9 % — для фонда соцстрахования.

Итого, 30 % от ФОТ плюс платежи по травматизму (0,2–8,5 %).

  1. Зарплата:
  • аванс — в течение текущего месяца;
  • окончательный расчет — не позже 15 числа следующего.

2. Удержанный НДФЛ — вместе с выдачей зарплаты.

3. Страховые взносы — до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Как не допускать ошибки в расчете заработной платы?

Подобная процедура считается сложной и проблемной даже для опытных специалистов. Нужно учесть многочисленные требования законодательства, не упустить из внимания данные работников и все поданные документы. Большинство бухгалтеров затрудняются и путаются при вычислении среднего заработка и, соответственно, искажают суммы больничных и отпускных.

Читайте так же:
Ходатайство о назначении строительной экспертизы

Проще, если этим займутся профессионалы. Аутсорсинг от компании «НЕМИНФИН» — оптимальное решение для работодателей. Своевременные и точные вычисления и отчетность по персоналу, конфиденциальность и экономия ресурсов — любой бизнес получит заметную выгоду от такого сотрудничества

Минпросвещения России планирует урегулировать систему оплаты труда педагогов

С 1 декабря 2008 года бюджетные организации РФ перешли на новые системы оплаты труда. С принятием Постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года № 583 и отменой действия Единой тарифной сетки по оплате труда работников системы оплаты труда работников образовательных организаций стали устанавливаться коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. И несмотря на то что структура системы оплаты труда, включающая в себя размеры окладов или должностных окладов, ставок зарплаты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, едина для всех работников федеральных бюджетных учреждений, отсутствие общих требований к утверждению таких систем порождает ряд проблем на практике.

В связи с этим Минпросвещения России предложило реализовать пилотный проект в целях утверждения единых требований к системе оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных учреждений системы образования. Ведомство подготовило соответствующий проект правительственного постановления 1 , обозначив в нем ключевые моменты – перечень участников, структуру системы оплаты труда, этапы апробации новой системы и полномочия заинтересованных органов власти по реализации пилотного проекта.

Предпосылки изменений

Передача полномочий по принятию решений о системах оплаты труда и о размерах ставок зарплаты (должностных окладов) на уровень образовательных организаций привела к многообразию используемых моделей оплаты труда, оснований для установления компенсационных и стимулирующих выплат и их видов. А отсутствие единых подходов к определению размера зарплаты породило сложности с ее расчетами.

Обязаны ли органы власти субъектов РФ при регулировании оплаты труда своих работников руководствоваться системами оплаты труда, установленными для федеральных учреждений? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в «Энциклопедии судебной практики» системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

«Анализ показывает существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры ставок заработной платы (должностных окладов) по одинаковым должностям не только в разных регионах, но и в образовательных организациях одного и того же субъекта РФ. Таким образом, наблюдается необоснованная с точки зрения организации оплаты труда дифференциация ставок заработной платы (должностных окладов) в образовательных организациях на всей территории Российской Федерации», – отмечают разработчики проекта постановления в пояснительной записке к нему. В связи с этим требуется корректировка законодательства в целях урегулирования системы оплаты труда педагогических работников.

Суть пилотного проекта

Пилотный проект предполагает, что системы оплаты труда педагогических работников образовательных организаций – участников пилотного проекта будут включать в себя установленные органом государственной власти субъекта РФ:

  • ставки заработной платы (должностные оклады), сформированные на основе квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, порядок определения размеров которых утверждается Правительством РФ;
  • выплаты компенсационного характера в соответствии с утверждаемым кабинетом министров перечнем выплат компенсационного характера, размерами и условиями их назначения;
  • выплаты стимулирующего характера на основе определенного Правительством РФ перечня выплат стимулирующего характера, размеров и условий их назначения.

Кроме того, будет предусмотрена возможность установления законодательством субъекта РФ иных выплат компенсационного и стимулирующего характера с определением их размеров и условий назначения. При этом оговорено, что размеры оплаты труда педагогических работников в рамках реализации пилотного проекта по ставкам зарплаты (должностным окладам) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, а также по выплатам компенсационного и стимулирующего характера, не должны быть ниже размеров оплаты по ставкам заработной платы (должностным окладам), при условии сохранения педагогическим работникам объема учебной (преподавательской, педагогической) работы, а также размеров доплат и надбавок, зафиксированных в рублях на дату их изменения в действующих системах оплаты труда. Это правило будет актуально при условии, что компенсационные и стимулирующие выплаты соответствуют перечням таких выплат и условиям их установления, предусматриваемым в рамках реализации пилотного проекта.

Согласно проекту постановления устанавливать дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера смогут и сами образовательные организации – финансирование таких выплат будет предусмотрено за счет средств от деятельности организации, приносящей доход.

Участники проекта

Для апробации требований к системе оплаты труда педагогов выбраны 5 регионов – Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Ярославская области и Республика Мордовия. Пилотный проект планируется провести на базе расположенных на территории этих субъектов РФ государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, а именно:

  • дошкольных образовательных организаций;
  • общеобразовательных организаций;
  • профессиональных образовательных организаций;
  • организаций дополнительного образования.

Отметим, речь идет только о тех образовательных организациях, которые осуществляют образовательную деятельность в качестве основного (уставного) вида деятельности на основании лицензии. При этом на педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава пилотный проект не распространяется.

Этапы реализации проекта

Пилотный проект планируется реализовать в 2 этапа. На подготовительном этапе, который намечен с ноября 2021 года по апрель 2022 года, будет проведен анализ действующих систем оплаты труда педагогических работников, результаты которого лягут в основу разработки предложений, касающихся параметров системы оплаты труда педагогических работников. Проведением такого анализа займется Минпросвещения России при участии Минтруда России и высших исполнительных органов государственной власти из числа регионов – участников проекта. В частности, будет произведен анализ всех составных частей заработной платы каждого работника и определены средние значения ставок зарплаты (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Для этого сначала ведомство вместе с высшими исполнительными органами госвласти Белгородской, Нижегородской, Сахалинской, Ярославской областей и Республики Мордовия определит перечень расположенных на их территориях образовательных организаций, участвующих в пилотном проекте.

Читайте так же:
Заявление на увольнение по собственному желанию

Также на этом этапе предполагается смоделировать расчеты для подготовки к апробации обновленной системы оплаты труда. Минпросвещения России совместно с Минтрудом России должны будут подготовить методологию формирования системы оплаты труда педагогических работников с учетом анализа действующих систем оплаты труда и утвердить методические рекомендации по порядку установления размеров ставок заработной платы (должностных окладов) в зависимости от квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп педагогических работников.

Указанные мероприятия планируется реализовать до 31 декабря 2021 года. Затем – до 15 февраля 2022 года заинтересованным министерствам потребуется провести моделирование расчетов для подготовки к апробации системы оплаты труда педагогических работников взамен применяемых в образовательных организациях – участниках проекта систем оплаты труда. Такое моделирование будет сопровождаться оценкой изменения зарплаты каждого педагогического работника при внедрении системы оплаты труда в рамках пилотного проекта.

На основе результатов моделирования расчетов министерствам нужно будет подготовить предложения по: порядку расчета размеров ставок зарплаты (должностных окладов) в зависимости от квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп должностей педагогических работников; формированию перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также по размерам и условиям назначения таких выплат. В завершение этого этапа – до 30 апреля 2022 года – Минпросвещения России и Минтруду России предписано по согласованию с Минфином России представить в Правительство РФ подготовленные на основе мероприятий, проведенных в ходе подготовительного этапа, проекты правительственных актов об утверждении порядка расчетов размера ставок заработной платы (должностных окладов), установленных на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп должностей педагогических работников и перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеров и условий их осуществления для целей реализации пилотного проекта, а также – предложения об объемах и источниках финансирования пилотного проекта.

После этого можно будет приступить к организации реализации пилотного проекта. Предполагается, что этап внедрения систем оплаты труда педагогических работников в образовательных организациях, участвующих в пилотном проекте, продлится год – с мая 2022 года по май 2023 года. В случае успешной апробации до 30 мая 2023 года будет сформирован доклад по итогам реализации пилотного проекта, а также представлен итоговый проект акта Правительства РФ об утверждении требований к системе оплаты труда педагогических работников для целей их применения в России. И в очередной раз уполномоченные ведомства рассмотрят вопрос об объемах и источниках финансирования введения такой системы на всей территории страны.

Организационным и методическим сопровождением пилотного проекта займутся Минпросвещения России и Минтруд России.

До 17 сентября проект постановления Правительства РФ «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системе оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных учреждений системы образования» будет проходить общественное обсуждение. Ожидается, что его принятие и реализация пилотного проекта позволит разработать общие требования к системам оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций в целях их применения на всей территории России.

В случае принятия в итоге реализации пилотного проекта акта Правительства РФ об утверждении требований к системе оплаты труда педагогических работников у высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ будет месяц на то, чтобы утвердить согласованные с Минпросвещения России, Минтрудом России и Минфином России планы мероприятий по введению системы оплаты труда в образовательных организациях с указанием в них срока перевода педагогических работников на новые условия оплаты труда.

Отметим, ч. 8-9 ст. 144 Трудового кодекса предусматривает право Правительства РФ утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе в части установления (дифференциации) окладов, ставок зарплаты, перечней компенсационных и стимулирующих выплат, условий их назначения. Но с условиями – при утверждении таких требований должна быть определена сфера деятельности государственных и муниципальных учреждений, на которые распространяются указанные требования, а также срок, в течение которого таким учреждениям необходимо привести условия оплаты труда работников в соответствие с указанными требованиями. Очевидно, что апробировать этот механизм в действии кабинет министров решил не только на системе оплаты труда медработников, но и на системе оплаты труда педагогических работников.

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системе оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных учреждений системы образования» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/09-21/00119980).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector