Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Распределение долей в квартире при использовании материнского капитала

Распределение долей в квартире при использовании материнского капитала

Омский Росреестр о регистрации права общей долевой собственности при использовании средств «материнского капитала»

Материнский (семейный) капитал – это государственная мера поддержки российских семей, воспитывающих детей.

Данная мера поддержки действует в нашей стране с 2007 года и предполагает, что семьи, в которых появился второй ребенок, имеют право на получение материальной поддержки от государства. Первоначально сумма сертификата составляла 250 тысяч рублей, в настоящее время –466 тысяч 617 рублей.

1 марта 2020 года Президент Российской Федерации подписал важный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала», и теперь получить материнский капитал можно даже при рождении первого ребенка. В целом программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2026 года.

Право на получение материнского (семейного) капитала и порядок его использования установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ).

Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ право на получение материнского капитала имеют:

– женщина, гражданка РФ, родившая или усыновившая второго или последующих детей после 1 января 2007 года, а также женщина, родившая или усыновившая, начиная с 1 января 2020 года, первого ребенка;

– мужчина, гражданин РФ, который является единственным родителем или усыновителем двух и более детей, рожденных после 1 января 2007 года;

– ребенок до 18 лет, рожденный в 2007 году или позднее, в случае смерти родителей или усыновителей или лишения их родительских прав.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

При этом денежные средства, составляющие материнский капитал, не выдаются наличными на руки владельцу сертификата. Программа является целевой, и реализовать свое право на государственную поддержку семьи можно только в рамках, установленных законодательством, средства можно направить на:

– улучшение жилищных условий;

– формирование накопительной пенсии маме;

– социальную адаптацию детей-инвалидов;

– ежемесячную выплату (при определенных условиях) .

Остановимся подробнее на улучшении жилищных условий, ведь это –

самое популярное на сегодня направление реализации материнского капитала. За годы действия программы ею воспользовались более 9 миллионов семей. Кстати, при покупке жилья в ипотеку использовать средства материнского капитала можно, не дожидаясь, когда ребенку исполнится 3 года.

Под улучшением жилищных условий подразумевается покупка недвижимости – готового или строящегося жилья, строительство дома. А с 2020 года согласно изменениям в Федеральном законе от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дом можно купить или построить и на садовом участке, а не только на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что лицо, получившее сертификат (супруг или супруга), обязано оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность – супругов, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, вышеназванным законом определен круг лиц, в чью собственность поступает данное жилое помещение, установлены вид собственности – общая долевая и основание для определения долей в праве собственности – соглашение об определении размера доли.

Эти условия защищают права детей в случае развода, смерти родителей и других негативных обстоятельств. Доли необходимо оформлять как при получении федерального материнского капитала, где распорядителем средств выступает Пенсионный фонд, так и при получении регионального материнского капитала, который оформляют местные органы социальной защиты.

Читайте так же:
Претензия по договору поставки. Образец 2022 года

В случае если жилое помещение приобретено не в общую собственность, для получения материнского (семейного) капитала необходимо предоставить письменное обязательство – оформить жилое помещение в общую (долевую) собственность в течение 6 месяцев с момента регистрации права собственности на жилье.

Иными словами, речь идет о выделении долей в праве на недвижимое имущество. В силу требований закона, это обстоятельство является обязательным. Особенности данной процедуры состоят в следующем.

Размер долей в праве общей собственности определяется по соглашению сторон. Закон не устанавливает ограничения относительно порядка распределения долей, они могут быть определены любым способом, но собственниками должны стать все члены семьи.

В целях наделения детей долями в праве на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, на государственную регистрацию перехода прав может быть представлен любой безвозмездный гражданско-правовой договор, в том числе договор дарения, на основании которого определенные доли будут переданы (отчуждены) от родителей детям. При этом при совершении такой сделки от имени малолетних детей будут выступать их законные представители (родители).

Соглашение об оформлении долей можно составить без участия нотариуса,но только в том случае, если жилье покупалось или строилось без дополнительных вложений, исключительно на средства материнского капитала.

Необходимо учитывать, что обязательными для оформления являются доли не только детей, но и самого владельца сертификата, и его супруга. Если кроме средств материнского капитала супруги вкладывают в покупку квартиры свои накопления или берут кредит, то по закону соглашение об оформлении долей в этой недвижимости удостоверяется у нотариуса в связи с тем, что в соответствии сСемейным кодексом Российской Федерации(далее – СК РФ) законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Следует отметить, что статья 38 СК РФ предусматривает возможность изменения законного режима имущества супругов путем его раздела. В силу положений пункта 1 названной статьи раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 38 СК РФ общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

В этой связи есть два различных варианта отчуждения долей в праве на квартиру детям:

1.Отчуждение долей детям происходит одновременно с разделом совместно нажитого имущества между супругами, в результате чего каждый из членов семьи становится правообладателем доли в праве общей собственности.

На государственную регистрацию права общей долевой собственности родителей и детей может быть представлен договор, содержащий элемент соглашения о разделе совместно нажитого имущества, а также элемент безвозмездной гражданско-правовой сделки, на основании которой доли будут отчуждены от родителей детям. Договор подобного рода должен быть нотариально удостоверен;

2.Отчуждение долей детям происходит с сохранением оставшейся доли в общей совместной собственности супругов.

Следует обратить внимание на то, что действующее законодательство не содержит запрета на распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности супругов, путем отчуждения ими определенной доли в пользу третьих лиц.Требование о необходимости соблюдения нотариальной формы сделки для указанных случаев не установлено. Конечно, указанная сделка может быть совершена и в нотариальной форме, если есть соглашение об этом ее сторон (пункт 2 части 2 статьи 163 ГК РФ).

В заключении следует отметить, что хотя Федеральный закон № 256-ФЗ не разъясняет наказание за не выделение долей, это не означает, что нарушителям ничего не грозит.

В случае, если квартира еще не продана, суд обяжет выделить долю всем членам семьи, в том числе и детям.

Читайте так же:
Образец заявления о клевете: сроки рассмотрения, структура

Если становится известно о факте нарушения, когда квартира была уже продана, заинтересованное лицо имеет право подать исковое заявление о признании сделки оспоримой и недействительной. Если подобное будет доказано, родителям придется вернуть квартиру первому владельцу. Выданный материнский капитал возвращается государству по основанию нецелевого расходования.

Распределение долей в квартире при использовании материнского капитала

01.06.2021

Увеличение количества сделок с материнским капиталом, которые проводят без участия нотариуса, приводит к тому, что растет количество случаев, когда при таких сделках нарушаются права несовершеннолетних. А последствия таких нарушений могут коснуться последующих добросовестных приобретателей жилплощади, которая покупалась с использованием средств господдержки. И произойти это может даже спустя долгие годы после, казалось бы, «чистой» сделки.

Материнский (семейный) капитал — одна из форм государственной поддержки российских семей с детьми, которая действует в нашей стране с 2007 года. По данным статистики, за это время материнский капитал уже получили более 11, 1 млн семей. Распорядиться средствами можно по-разному, но в большинстве случаев семьи направляют их на улучшение жилищных условий, часто — на погашение ипотечного кредита. В прошлом году действие программы поддержки было продлено до 2026 года, а значит еще большее количество россиян смогут использовать финансовую помощь от государства для покупки жилья.

Но существующая практика позволяет не соблюдать все требования законодательства при последующей продаже таких квартир, и это вызывает серьезные отложенные проблемы. Дело в том, что, приобретая квартиру с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимо соблюсти ряд условий. Так, обязательное требование — наделение детей и супругов долями в помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала. Например, если квартира приобреталась в ипотеку и средства материнского капитала использовались для её частичного или полного погашения, после того, как кредит будет выплачен, родители или один из них (это зависит от того, как приобреталась изначально квартира — в собственность одного из родителей или в общую совместную собственность обоих супругов) наделяют причитающимися долями детей и супруга (если это требуется), это необходимо сделать в течение 6-ти месяцев с момента выплаты кредита.

Именно такое обязательство дается Пенсионному фонду при получении средств маткапитала. Такие обязательства оформляются нотариально и подаются в Пенсионный фонд РФ перед получением средств. И впоследствии квартиру можно будет продать только после выделения долей. При этом необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, чтобы получить согласие на продажу «детских» долей, с условием одновременной покупки на имя детей другой недвижимости, стоимость которой не будет ниже стоимости предыдущей.

К сожалению, не все получатели семейного капитала добросовестно относятся к исполнению своих обязательств по выделению долей в объекте недвижимости и обоим родителям, и всем детям. Кто-то просто забывает это сделать, кто-то намеренно уклоняется от исполнения этой нормы закона.

Когда такие «забывчивые» собственники продают квартиру, купленную с использованием средств господдержки, под ударом оказывается покупатель — ведь нарушение прав детей при сделке с огромной долей вероятности приведет к ее оспариванию. Причем выясниться такой факт может спустя много лет, за которые недвижимость может сменить несколько владельцев, и как будут развиваться события в таком случае — большой вопрос, но с очень большой долей вероятности пострадать может добросовестный приобретатель.

Одна из проблем здесь заключается в том, что на сегодняшний день в ЕГРН нет никаких отметок о том, что объект недвижимости приобретался с использованием средств материнского капитала. То есть Пенсионный фонд, перечисляя деньги, никаким образом не фиксирует в ЕГРН сведения об обязанности родителей по наделению детей долями в той квартире, на погашение кредита по которой направлены средства.

Читайте так же:
Как расторгнуть договор страхования жизни и вернуть деньги

Это вызывает вопросы и у нотариусов, когда они удостоверяют сделки с такими квартирами. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты рассказывает: «Порой мы проводим серьёзное расследование, чтобы найти следы использования материнского капитала. Потому что берётся ипотечный кредит, а потом мама идёт в Пенсионный Фонд и просит направить средства материнского капитала на его погашение. То есть, в самом договоре купли-продажи про использование материнского капитала нет ни слова, там обычная купля-продажа. Но на самом деле маткапитал отправляется на погашение кредита, а информации об этом нет. И когда мы получаем договор, мы не видим, что эта квартира приобреталась с использованием маткапитала. Это большой пробел. Представители нотариата неоднократно поднимали вопрос, в том числе, в рамках слушаний в Общественной палате РФ, о необходимости государственного контроля за использованием материнского капитала. Конечно, необходимо, чтобы в ЕГРН содержалась отметка о том, что для приобретения конкретного объекта недвижимости использовались средства господдержки».

Бывает, что доли детям не выделяются вовсе, а бывает — выделяются, но некорректно, что тоже является ущемлением прав ребенка и также может привести к оспариванию сделки. Так происходит потому, что нередко семьи, использовавшие материнский капитал, оформляют соглашение о наделении детей долями в простой письменной форме, то есть без нотариуса. На этом этапе часто привлекают сторонних консультантов или риелторов, которые не имеют соответствующей квалификации, как следствие — в таких сделках происходит огромное количество нарушений. Например, «теряются» некоторые участники этого семейного капитала. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты поясняет: «Это часто обнаруживается, причем не один, не два раза в год, а каждый месяц, и не по одной сделке. Забывают кого-то из совершеннолетних детей включать, а это грубое нарушение закона, потому что семейный капитал выделялся на супругов и всех детей, не важно, совершеннолетние они, или нет. Еще один вид нарушений, которые происходят очень часто — выделение ребенку доли меньшего размера, чем было положено. Доля должна соответствовать использованию материнского капитала, но корректно ее рассчитать может только нотариус. В каждом случае это очень тонкая, скрупулезная индивидуальная работа».

Порой риелторы, к которым люди часто обращаются для составления соглашений о наделении долями, предлагают наделять детей минимальной долей, например — одной сотой. Номинально они исполнили обязательство, а то, что эта доля не соответствует средствам маткапитала, то есть произошло прямое ущемление прав ребёнка, никто не контролирует. Задача Росреестра заключается только в регистрации сделок, а риск оспоримости сделки не является препятствием для ее регистрации.

Еще одно «изобретение» сторонних посредников или юристов, которые берутся «помочь» гражданам с материнским капиталом, это практика, когда после использования материнского капитала супругам оформляют совместную собственность, а детям — долевую. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты отмечает: «Это нонсенс. Нельзя государственные деньги сделать совместной собственностью. В законе прямо сказано, что материнский капитал переходит в общую долевую собственность. И это подтверждает письмо Минюста РФ, где конкретно сказано: только в долевую собственность надо переводить квартиры, которые приобретаются с использованием материнского каптала. Но все равно возникло такое явление, и личные доли папы, мамы Росреестр регистрирует как совместную собственность».

Еще одна непростая ситуация — если кто-то из членов семьи, которая использовала маткапитал, умирает до определения доли. В этом случае на долю материнского капитала необходимо открыть наследственное дело. Если этот момент упустить, также может возникнуть судебный спор.

Основная мотивация, заставляющая граждан избегать нотариусов при выделении долей — желание сэкономить. Однако и тут все не так просто. Кроме того, что такой подход чреват рисками, услуги посредников на практике оказываются намного дороже: «В Челябинске они в десятки раз дороже, чем у нотариуса. У нас тариф на такие соглашения составляет до 6 тысяч. Если доли большие, то оно обходится еще дешевле, порядка 2 тысяч рублей. У риелторов — до 50-70 тысяч. При этом ответственности посредник никакой не несет, тогда как нотариус за каждую удостоверенную сделку несет полную имущественную ответственность. Кроме того, у нотариусов есть льготы для несовершеннолетних», — рассказывает Сергей Третьяков.

Читайте так же:
Образец договора о сотрудничестве между юр. лицами

Недобросовестное исполнение семьями, использовавшими материнский капитал, своих обязательств создает отложенные по времени последствия для добросовестных покупателей. С увеличением числа получателей государственной поддержки, которая очень важна для наших граждан, растет и число сделок, совершенных с нарушением требований закона. Такая ситуация требует усиления контроля в этой части.

Распределение долей в квартире при использовании материнского капитала

443001, г.Самара, ул. Ленинская, 228
Тел. 242-26-31
Email: npso@npso.ru

  • О нотариальной палате
  • Контакты
  • Музей НПСо
  • Нотариальные действия
  • Тарифы за совершение нотариальных действий
  • Написать о работе нотариуса
  • Раздел для нотариусов

О палате

Полезные ссылки

  • Законодательство
  • Юридический словарь
  • Нормативно правовые акты в Российской Федерации
  • Нотариальный портал notariat.ru
  • Правовой портал ЗакониЯ
  • Нотариальный вестник
  • Триасофт
  • Информационный нотариальный портал notary.ru

Официальные сайты

  • Ассоциация юристов России
  • Конституционный суд РФ
  • Верховный суд РФ
  • Министерство юстиции РФ
  • Органы государственной власти
  • Федеральная Нотариальная Палата
  • Портал услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
  • Управление МЮ РФ по Самарской области
  • Нотариальные Палаты субъектов РФ
  • ФГУП «Ростехинвентаризация»
  • Фонд «Центр инноваций и информационных технологий»
  • Проверка действительности паспорта гражданина РФ

О порядке определения долей в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала?

П. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, т.е. приобретенное жилое помещение подлежит оформлению в долевую собственность всех совместно зарегистрированных, в таком помещении лиц.

Учитывая, что сособственниками квартиры, каждому из которых принадлежит по 1/3 доле в ней, являетесь Вы и два ваших сына, а также руководствуясь требованиями п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которыми дети не имеют права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество детей, включение жены и вашего рожденного ребенка в число собственников квартиры, будет происходить за счет распределения вашей доли, не затрагивая долей Ваших сыновей, если соглашением между Вами, Вашими сыновьями и женой не будет установлен иной порядок перераспределения долей, т.е. определение нового размера долей для всех проживающих в данной квартире лиц.

При разделе своей доли, в соответствии с требованиями ст. 245 ГК РФ, Вы по соглашению с вашей женой вправе определить как равные доли, т.е. по 1/9 доле от Вашей 1/3 доли жене, Вам и несовершеннолетнему, так и предусмотреть неравенство долей.

Вместе с тем требования п. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», необходимо рассматривать во взаимосвязи с положениями ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 37 ГК РФ. Из нормативного единства указанных норм следует, что родители не могут заключать сделки со своими несовершеннолетними детьми (за исключением передачи ребенку имущества в дар), в т. ч. представительствовать при заключении сделок между детьми и близкими родственниками. Поскольку указанные сделки являются недействительными в силу закона (ст. 166, 168 ГК РФ), несовершеннолетние дети не могут быть участниками не только самих сделок, но и обязательств, направленных на их заключение

Читайте так же:
Образец Письмо с просьбой о повышении зарплаты 2022

Учитывая изложенное, положения п. 4 ст. 10 Закона, возможно рассматривать как норму, налагающую обязательство лишь на совершеннолетних лиц, обладающих гражданской дееспособностью в полном объеме, способных создавать для себя гражданские обязанности своими собственными действиями.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон о дополнительных мерах поддержки семей) лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Дом должен быть оформлен в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей.

Размер долей, которые должны быть выделены каждому члену семьи в праве собственности, императивно не закреплен. Выделение долей происходит по соглашению. Вместе с тем может быть оформлен договор дарения доли в праве собственности на дом. Таким образом, есть два варианта для выделения долей детям и матери:

1) оформление соглашения о выделении доли или

2) оформление договора дарения.

Предпочтительным является первый вариант, так как именно о нем говорится в Законе о дополнительных мерах поддержки семей.

При выделении доли в праве собственности необходимо ориентироваться на норму жилой площади на одного человека, предусмотренную в регионе проживания.

В соответствии с правилами, предусмотренными в ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», соглашение о выделении доли в праве собственности детям должно быть нотариально удостоверено.

В случае если единственным собственником жилого помещения является супруг, необходимо прежде всего выделить доли супругов, таким образом будет установлен режим общей долевой собственности на имущество. Это может быть сделано в отдельном соглашении, или соответствующее условие может быть включено в соглашение о выделении доли в праве собственности детям.

Раздел общего имущества супругов осуществляется на основании ст. ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

Размер долей в праве собственности супруги могут определить самостоятельно.

Соглашение об определении размера долей жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должно быть составлено от лица обоих родителей, в нем должны быть определены доли супругов и детей. Данное соглашение должно содержать: Ф.И.О., даты рождения, данные паспорта (свидетельства о рождении — для несовершеннолетних), место регистрации всех сторон соглашения; описание жилого помещения, адрес расположения; вид права (совместная или долевая собственность), размер доли каждой из сторон, основание возникновения права собственности (договор купли-продажи и т.п.); указание на использование сертификата на материнский капитал (серия, номер, выдавший орган); условие о распределении долей с указанием размера доли каждого члена семьи и установление общей долевой собственности на жилое помещение со ссылками на Закон о дополнительных мерах поддержки семей и ст. ст. 244, 245, 254 ГК РФ; условие о возможном дальнейшем перераспределении (уменьшении) долей в связи с рождением других детей; количество экземпляров заключенного соглашения и место их нахождения; подписи участников (родителей и совершеннолетних детей).

Кроме этого, в случае, когда единоличным владельцем жилого помещения является супруг, должно быть указано, что имущество является совместно нажитым и в соответствии со ст. ст. 38, 39 СК РФ доли распределены между супругами по взаимному согласию.

(подготовлено заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Ошевой С.В.)

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector