Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Разрешение индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам

Разрешение индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам

Комментарии заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Новосибирской области (по правовым вопросам) Людмилы Викторовны Поспеловой о возможностях разрешения индивидуального трудового спора

Индивидуальные трудовые споры возникают по разным причинам. Бывает, что даже при правомерных действиях одной стороны, другая может посчитать их неправомерными. Иногда стороны пытаются самостоятельно погасить конфликт путем переговоров, в случаях, когда это не удается, возникает трудовой спор, который приводит работника и работодателя в суд. Однако, избежать судебной тяжбы можно. Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность разрешения индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам (КТС). В создании такой комиссии должны быть заинтересованы как работники, так и работодатель, ведь в этом случае быстро, с незначительными расходами разрешаются все возникшие разногласия.
Согласно части 1 ст. 384 Трудового кодекса Российской Федерации КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Руководитель организации обязан приступить к созданию КТС в случае, когда работники (представительный орган работников) обратились к работодателю с письменным предложением о создании комиссии по трудовым спорам. Установлен 10-дневный срок, в течение которого работодатель, получивший предложение, обязан направить в КТС своих представителей. Пассивное поведение работодателя — невыделение своих представителей свидетельствует о нарушении работодателем трудового законодательства. В соответствии с требованием законодательства КТС образуется из равного числа представителей, значит, ее состав после создания будет состоять из четного количества человек. Порядок определения общей численности КТС законом не определен.
В соответствии со ст. 384 Трудового кодекса РФ представители работников в КТС избираются общем собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На основании ч. 2 ст. 384 Трудового кодекса РФ представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.
Хотя Трудовой кодекс об этом не говорит, но следует признать, что назначению представителей работодателя в КТС должно предшествовать получение от них согласия на участие в работе комиссии. Это объясняется тем, что выполнение данных функций не входит в круг служебных обязанностей работника, определенных при заключении трудового договора. Деятельность в качестве члена КТС основана на его добровольном волеизъявлении. С актом, определяющим назначение его в состав КТС, работник должен быть ознакомлен.
Критерии отбора кандидатур в КТС не определены. Компетенция председателя, заместителя председателя и секретаря КТС также определяется самостоятельно комиссией.
В обязанности председателя КТС могут входить: организация деятельности КТС, в том числе подготовка материалов к заседанию комиссии, ведение самих заседаний при разрешении индивидуальных трудовых споров, подготовка проектов решений, подписание протокола заседания КТС, удостоверение принимаемых комиссией решений. Заместитель председателя может выполнять обязанности председателя во время его отсутствия.
Как правило, в обязанности секретаря комиссии входит техническая работа: ведение делопроизводства, в т.ч. регистрация поступивших в комиссию заявлений работников, подготовка и выдача надлежаще заверенных копий решений, выписок из протоколов заседаний КТС, удостоверений, хранение дел и другая организационно-техническая работа.
Общее собрание работников организации может принять решение об образовании КТС в ее структурных подразделениях. Комиссия по трудовым спорам структурных подразделений организации рассматривает споры, возникающие в пределах полномочий этих подразделений. Они действуют на тех же основаниях, что и КТС организации.
К ним можно отнести споры, например, об оплате сверхурочных работ, предоставлении дополнительного отпуска, об оплате времени простоя и другие. Не могут быть предметом рассмотрения споры, например, о перемещении работника из одного структурного подразделения в другое и другие. Эти споры должна рассматривать КТС организации.
КТС является общественным образованием. В силу этого на работодателя возлагается обязанность обеспечить организационно-техническую деятельность комиссии — предоставить помещение и создать условия для работы. Она должна иметь свою печать, средства на изготовление которой выдаются работодателем.
В Трудовом кодексе Российской Федерации урегулированы основные положения, связанные с созданием и деятельностью КТС. Многие вопросы, возникающие на практике, как правило, определены локальным нормативным актом. Поэтому при принятии решения о создании КТС необходимо сразу разработать и принять Положение о КТС.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам определен Трудовым кодексом Российской Федерации. Комиссия по трудовым спорам в пределах своей компетенции, как и суд, вправе рассматривать индивидуальный трудовой спор по существу и выносить обязательное для сторон решение, исключением являются те споры, которые подлежат рассмотрению непосредственно в судах ( ч.2 и ч. 3 ст. 391 Трудового кодекса РФ). Например, в комиссии по трудовым спорам не может быть рассмотрено заявление работника о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения.
Согласно ст. 387 Трудового кодекса РФ заявление работника поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. Работник вправе ознакомиться с записью, свидетельствующей о регистрации его заявления.
Согласно ч. 2 ст.387 ТК РФ комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Точную дату рассмотрения спора устанавливает комиссия, о чем сообщает работнику. Освобождение работника от выполнения трудовой функции в период проведения заседания КТС в связи с рассмотрением его трудового спора законодательство не предусматривает, поэтому заседание комиссии должно производиться во внерабочее время для работника.
Спор рассматривается в присутствии работника или уполномоченного им представителя. Если от работника поступило письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие, то на заседании КТС спор рассматривается по существу. В случае, когда такого заявления нет, или работник не явился на заседание КТС, то оно переносится на другой день в течение установленного срока. О переносе заседания комиссии по трудовым спорам работника обязательно информируют.
Если работник второй раз не явился на заседание КТС, дальнейшее рассмотрение его заявления зависит от причины неявки. Уважительная причина определяет перенесение рассмотрения трудового спора на другое время, если нет,- комиссия вправе вынести решение о снятии спора с рассмотрения. В этом случае работник может вновь обратиться с заявлением в комиссию о разрешении спора в пределах трехмесячного срока со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Осуществляя подготовку материалов к заседанию, комиссия наделена правом приглашать специалистов, вызывать свидетелей на заседании комиссии.
Также комиссия по трудовым спорам вправе запросить у руководителя организации все необходимые материалы, например, приказ о перемещении работника, ведомости на выдачу заработной платы график сменности, объяснительную записку работника по факту допущенного нарушения трудовой дисциплины. Работодатель обязан представить требуемые материалы в установленный комиссией срок.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работодателя и не менее половины членов, представляющих работников.
При проведении заседания комиссии ведется протокол. Очень важно, чтобы вся процедура рассмотрения спора была отражена в протоколе заседания, в том числе для того, чтобы в последствии, при обжаловании одной из сторон спора решения КТС в суд, у последнего была возможность в максимальной степени использовать все те данные, на основании которых КТС вынесла свое решение. Протокол заседания КТС подписывается председателем, заверяется печатью.
Порядок принятия решений комиссией по трудовым спорам и его содержание определены в статье 388 Трудового кодекса Российской Федерации. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В решении комиссии по трудовым спорам указываются: наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования. Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ст. 389 Трудового кодекса РФ). В случае неисполнения решения комиссии работнику выдается удостоверение, которое является исполнительным документом.

Читайте так же:
Предварительное судебное заседание

Трудовые споры и порядок их рассмотрения

Сегодня

Календарь событий

Предыдущий месяц Декабрь 2021 Следующий месяц

  • Пн
  • Вт
  • Ср
  • Чт
  • Пт
  • Сб
  • Вс
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31

Личный кабинет депутата

Полезная информация

Прокуратура Центрального района г. Твери разъясняет о порядке рассмотрения трудовых споров

Согласного Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признаются разногласия не только с трудящимся работником, но и с лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем. Если работодатель откажет в приеме на работу лицу, изъявившему желание заключить трудовой договор, это также может стать индивидуальным трудовым спором.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

На основании ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

• о восстановлении на работе – независимо от оснований прекращения трудового договора;

• об изменении даты и формулировки причины увольнения;

• о переводе на другую работу;

• об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

• о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

• об отказе в приеме на работу;

Не только работник может обратиться в суд с иском о разрешении трудового спора. Работодатель также имеет на это право, но круг вопросов, по которым он может обратиться в суд, сужен до минимума: судебному рассмотрению подлежит лишь возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Читайте так же:
Условно-разрешенный вид использования земельного участка

В остальных случаях в судах рассматриваются трудовые споры, когда стороны трудовых отношений не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

На основании ст. 385 ТК РФ КТС рассматривает любые индивидуальные трудовые споры, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Кроме того, спор будет рассмотрен комиссией, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. На практике в КТС обращаются за разрешением споров, в частности, по следующим вопросам:

• выплата сверхурочных, премий, надбавок, доплата за совмещение профессий и пр.;

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день и пр.;

• признание недействительными условий трудового договора;

• законность применения дисциплинарных взысканий;

• установление сокращенного или неполного рабочего времени.

Если комиссия вынесет решение по спорам, не входящим в ее компетенцию, это решение будет недействительным и не вызовет никаких юридических последствий.

Законодатель установил сроки обращения в суд для работника, и для работодателя, причем для различных категорий дел предусмотрены разные сроки. В частности, в соответствии со ст. 389, 392 ТК РФ срок исковой давности составляет:

• три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, – по делам, вытекающим из трудовых отношений;

• месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки на руки – по делам об увольнении и восстановлении на работе;

Читайте так же:
Место работы в трудовом договоре - как прописать

• год со дня обнаружения причиненного ущерба – по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;

• 10 дней со дня вручения работнику копии решения КТС – по делам об обжаловании решения КТС работником или работодателем.

Как видим, работнику предоставлено достаточно возможностей защитить свои нарушенные трудовые права. Причем он, подав заявление о рассмотрении спора в КТС, может обратиться и в трудовую инспекцию, хотя она не входит в число органов, обязанных решать индивидуальный трудовой спор. Трудовая инспекция вправе выдавать работодателю обязательное для исполнения предписание только при выявленном нарушении норм трудового законодательства. Кроме того, трудовая инспекция не вправе участвовать в разрешении трудового спора, если его принял на рассмотрение суд (ст. 357 ТК РФ).

Порядок разрешения трудовых споров

Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются самозащита работниками трудовых прав, защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, судебная защита.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке , установленном Правительством Российской Федерации. Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права

Читайте так же:
Методы оценки стоимости земельных участков в 2022 году

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

— работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

— работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

— об отказе в приеме на работу;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций

— лиц, считающих, что они подверглись дискриминации .

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Трудовые споры и порядок их рассмотрения

Нарушения трудового законодательства – не редкость для современного общества. Конфликты между работниками и работодателями могут возникать по разным причинам. Невыплата заработной платы или премии, незаконное увольнение, подмена трудового договора гражданским, неправомерное изменение существующих условий труда – вот лишь некоторые правонарушения, лежащие в плоскости трудовых отношений.

В России трудовые споры и порядок их разрешения регулируются сразу несколькими законодательными актами. В частности, это статьи 381 и 398 ТК РФ.

Что понимают под трудовым спором

Согласно определению, трудовой спор – это разногласия между работодателем и работником (или всем коллективом), возникшие по вопросам регулирования трудовых отношений. Если говорить простым языком, речь идёт о ситуациях, в которых работодатель и работники не сходятся в едином мнении по тем или иным вопросам в рамках ТК. При этом здесь обязательно присутствуют следующие элементы.

— Разногласия, по которым стороны не смогли достичь единого мнения.

— Причина. Например, в числе частых причин, по которым возникают разногласия – нарушения условий труда, а также всевозможные нарушения при заключении трудового договора.

Во многих случаях самому спору предшествует так называемое трудовое правонарушение – виновное неисполнение или исполнение ненадлежащим образом трудовых обязанностей, нарушающее права другого субъекта (субъектов). Помимо этого, спор может возникнуть по причине добросовестного заблуждения одной из сторон по тем или иным вопросам, при разрешении которых не удалось достичь консенсуса.

Виды трудовых споров

  • Индивидуальные – затрагивающие интересы отдельных работников.
  • Коллективные – затрагивающие интересы всего трудового коллектива.

Как показывает практика, наибольшее количество индивидуальных споров возникает из-за неурегулированных разногласий, связанных с процедурой увольнения. Кроме того, немало исков подаётся по причине дискриминации при трудоустройстве, невыплате зарплат и положенных по закону денежных компенсаций. Иногда в качестве истца выступает работодатель, однако такие случаи встречаются в юридической практике относительно нечасто. Как правило, в подобных ситуациях речь идёт о нанесении работником материального ущерба предприятию.

Что касается коллективных споров, то здесь самая распространённая причина – различные нарушения коллективных договоров и соглашений. Так, разногласия могут возникнуть по вопросам неправомерного изменения условий труда, а также его оплаты.

Другие распространённые причины

  • Отказ в приёме на работу по причинам дискриминационного характера.
  • Работодатель требует выполнения определённых норм, но при этом не обеспечивает надлежащие условия или соответствующий технологический процесс.
  • Задержка выдачи трудовой книжки.
  • Работодатель своим распоряжением взыскивает с работника сумму материального ущерба, превышающую его среднюю заработную плату.
  • Систематическое нарушение норм охраны труда.
  • Отказ в оплате больничных листов и др.

Порядок разрешения индивидуальных споров

Существует несколько способов защиты индивидуальных трудовых интересов.

  • Обращение в профсоюз.
  • Обращение в комиссию по трудовым спорам или трудовую инспекцию.
  • Подача иска в судебный орган.

Необходимо помнить: законодательство (и ТК РФ в том числе) имеет очень большое количество нюансов и «подводных камней». По этой причине рекомендуем предварительно обратиться к профессионалам, основное направление деятельности которых – юридический консалтинг по вопросам применения норм корпоративного и трудового права.

Читайте так же:
Ипотека при банкротстве: что будет с квартирой

Порядок действий при обращении в КТС или трудовую инспекцию

  • Для начала уточнить, создана ли у Работодателя Комиссия по трудовым спорам, если нет, то тогда вероятно лучше будет обратиться в трудовую инспекцию с соответствующим заявлением, это можно сделать и онлайн.
  • Подготовка и подача заявления в КТС (если она создана у Работодателя). Несогласная сторона имеет законное право на обращение в регулирующий орган за защитой своих прав на протяжении 3-х месяцев – начиная с даты, в которую было выявлено нарушение. В том случае, если задержка случилась по уважительной причине (и это может быть подтверждено), есть возможность восстановления сроков для обращения. На рассмотрение зарегистрированного заявления комиссией отводится 10 дней.
  • Подготовка материалов, затребование недостающих для рассмотрения дела документов.
  • Непосредственное рассмотрение спора. Комиссия в обязательном порядке рассматривает обращение в присутствии заявителя или его официального представителя. Если сторона не явилась на заседание, оно должно быть отложено (перенесено на другой день). КТС имеет право привлекать к делу свидетелей, а также запрашивать дополнительные материалы, имеющие непосредственное отношение к вынесению решения по вопросу. В некоторых случаях к рассмотрению привлекаются независимые (сторонние) эксперты. Обязательным условием будет ведение письменного протокола заседания.
  • Решение выносится на основании тайного голосования (к нему привлекаются все присутствующие члены комиссии) и принимается простым большинством голосов. После этого обеим сторонам в трёхдневный срок предоставляются заверенные копии решения.
  • После принятия решения работодатель обязан согласиться с ним в 10-дневный срок и при отсутствии обжалования добровольно выполнить предписание на протяжении ещё 3-х последующих дней. При несогласии подаётся соответствующий судебный иск.

Обращение в суд

Сроки обращения в суд для разрешения трудовых споров регламентированы статьей 392 ТК РФ. Так, например Работник имеет право обратиться в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении.

Имейте в виду: если вы желаете обратиться в суд, для этого не обязательно дожидаться итогового решения КТС. Кроме того, существуют вопросы, которые комиссии по трудовым спорам не имеют права рассматривать – по причине элементарного отсутствия соответствующих полномочий. В частности, сюда относятся заявления о дискриминации, отказе в трудоустройстве, восстановлении на рабочем месте после незаконного увольнения/перевода. Помимо этого, КТС не уполномочены рассматривать заявления о возмещении материального ущерба, причинённого работником предприятию. В том случае, если в роли работодателя выступает физлицо, такие конфликты также всегда рассматриваются в суде.

Заявление подаётся в суд общей юрисдикции по месту жительства истца. Помимо этого, за истцом остаётся право обратиться в судебный орган по месту нахождения ответчика. Как правило, рассмотрением трудовых споров занимаются районные суды.

Порядок разрешения коллективных споров

Здесь существует ряд принципиальных отличий. В большинстве случаев процедура выглядит следующим образом.

  • Члены рабочего коллектива проводят открытое собрание, назначают уполномоченных лиц и направляют требования работодателю в письменном виде. Это право закреплено в статье 399 Трудового кодекса.
  • Получив письменные требования, представители предприятия обязаны рассмотреть их и принять решение в течение 2-х рабочих дней.
  • В случае согласия работодателя спор считается прекращённым. Если же сторона ответчика не соглашается удовлетворить выдвинутые требования, возникает трудовой спор. Его рассматривает примирительная комиссия (не дольше 5 рабочих дней).

Помимо этого, к примирительным процедурам могут привлекаться посредники-медиаторы или члены трудового арбитража. На это ТК РФ также отводит от 3 до 5 рабочих дней в зависимости от конкретных обстоятельств. Помимо этого, стороны теоретически имеют право на обращение с соответствующим иском в суд.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector