Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оценщики перед дилеммой. Они готовы возмещать убытки, причиненные ими, но видят противоречия в законодательстве

Оценщики перед дилеммой. Они готовы возмещать убытки, причиненные ими, но видят противоречия в законодательстве

С момента внесения изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» прошло ровно два года. И чуть больше шести месяцев прошло с того момента, как изменения стали обязательными для всех участников оценочной деятельности, которые до сих пор не имеют единого мнения о том, насколько удачной оказалась попытка совершенствовать механизм материальной ответственности оценщиков за ущерб, нанесенный ими потребителям их услуг. И до сих пор остро дебатируется вопрос, не вступает ли прописанный в законе правовой механизм в противоречие с нормами ГК РФ.

ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА ПРОТИВОРЕЧИЯ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО СНЯТЬ

Оценщики перед дилеммой

Наступление ответственности юридических лиц, осуществляющих оценочную деятельность от своего имени, с которыми оценщик заключил трудовой договор, прописано в ст. 1064 и ст. 1068 ГК РФ. Таким образом, механизм наступления ответственности оценщиков, прописанный в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» вступает в противоречие с нормами ГК РФ. Так, вред, причиненный любому физическому или юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возмещение вреда — это компенсация имущественного ущерба, возникшего в результате причинения вреда. Ответственное за вред лицо должно полностью возместить его в натуре или полностью возместить причиненные убытки, то есть денежную оценку имущественного вреда. Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения, которые, в свою очередь, подразделяются на реальный ущерб и упущенную выгоду. Согласно ГК РФ, потерпевший имеет право на возмещение убытков в полном объеме, то есть и реального ущерба, и упущенной выгоды, однако в ФЗ касательно третьих лиц — потерпевших и ответственности юридического лица — речь идет только об ущербе. В этой связи при защите своих прав у потерпевшего могут возникнуть сложности с возмещением упущенной выгоды в судебном порядке, а в досудебном порядке — за счет страховой суммы — это будет невозможно, так как в договоре страхования, соответствующем ФЗ, будет указан только реальный ущерб.

Еще одним существенным противоречием является то, что в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков (СРО) существует обязательное требование по страхованию имущественной ответственности оценщиков и внесению обязательных взносов в Компенсационный фонд СРО, но отсутствуют какие-либо требования по страхованию имущественных интересов юридического лица.

Практика показала, что компании, осуществляющие оценочную деятельность, пытаются соблюсти букву закона в полном объеме. И выходит так, что оценщики, сотрудники юридического лица, страхуют свою ответственность на минимально установленную ФЗ сумму — 300 000 руб. (что является чистой формальностью, так как ответственность несет юридическое лицо по заключаемому договору на оценку), вступают в СРО, а юридическое лицо, в свою очередь, страхует свою гражданскую ответственность, и очевидно, что чем больше сумма страхования ответственности юридического лица, а не ответственности оценщика, тем более такой контрагент привлекательнее для потенциального потребителя оценки.

МЕХАНИЗМ ВОЗМЕЩЕНИЯ — ВОПРОС, НУЖДАЮЩИЙСЯ В ПРОРАБОТКЕ

Можно долго критиковать закон и законодателей, но прошел достаточно большой период времени, и никакой реакции со стороны законодательных и исполнительных органов не последовало. Исходя из этого, необходимо как-то работать в новых условиях, и исходя из действующего законодательства, необходимо описать механизм возмещения убытков заказчиками и ущерб третьими лицами.

Каков же этот механизм? Представляется, что одним из самых сложных случаев является возмещение убытков третьим лицам, именно поэтому попытаемся описать такой механизм на примере возмещения убытков банком.

Банк, являясь третьим лицом в отношениях по договору оказания оценочных услуг, имеет право на возмещение убытков, причиненных неправильным определением итоговой величины стоимости объекта оценки.

Таким образом, банк вправе обратиться в страховую компанию или в суд за возмещением убытков, которые были причинены в результате использования им итоговой величины стоимости объекта оценки.

Для возмещения убытков, как в судебном порядке, так и в досудебном порядке в страховой компании банку необходимо подтвердить факт причинения убытков для наступления гражданско-правовой ответственности, а именно: противоправное поведение оценщика или юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор; причинную связь между противоправным поведением и причиненным вредом; вину правонарушителя, а также предоставить все необходимые документы для такого подтверждения, включая расчет размера убытков.

Ведущую роль в определении вины оценщика должны играть СРО. Одной из форм контроля СРО за деятельностью своих членов является экспертиза отчета об оценке на соответствие законодательству и корректности и правильности определения итоговой величины стоимости. Лицо, считающее, что некорректно или неправильно определена итоговая величина стоимости, вправе обратиться в СРО с целью проведения экспертизы отчета об оценке.

Исходя из определения убытков, необходимо понимать, что убытком является только те отрицательные последствия, которые наступили в результате совершенного против потерпевшего гражданского правонарушения. Отрицательные последствия, наступившие в результате конъюнктурных изменений на рынке, не могут входить в расчет при определении убытков, причиненных оценщиком или юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Читайте так же:
Договор мены - образец бесплатно

Существенной особенностью является то, что порядок возмещения убытков, причиненных банку, будет различаться в зависимости от того, с кем заказчик оценки заключил договор на проведение оценки — с оценщиком или с юридическим лицом.

Порядок возмещения убытков банка, в случае если договор на проведение оценки заключен с оценщиком, должен выглядеть так: возмещение убытков происходит из суммы страхования ответственности оценщика, затем из компенсационного фонда СРО, а если недостаточно двух предыдущих сумм денежных средств, то возмещение происходит за счет имущества оценщика.

Порядок возмещения убытков банка, в случае если договор на проведение оценки заключен с юридическим лицом, выглядит следующим образом: сначала обращение взыскания происходит на сумму страхования ответственности юридического лица, осуществляющего оценочную деятельность, а в случае недостаточности суммы страхования убытки потерпевшего должны быть возмещены за счет имущества юридического лица.

Если в законодательстве существуют пробелы в каком-либо вопросе, то можно ориентироваться на судебную практику. Полноценная судебная практика по возмещению убытков или ущерба, причиненных оценщиком, до сих пор не сложилась. Представляется, что выходом из сложившейся ситуации является принятие всеми участниками оценочной деятельности единых правил относительно наступления имущественной ответственности и возмещения убытков.

Оценочная деятельность

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Салтыков А. В настоящее время сложилось убеждение, что оценочная деятельность — одно из новых направлений, появившихся в России с началом рыночных реформ в экономике. Вместе с тем, изучение исторических материалов свидетельствует о существовании оценочной деятельности в России задолго до этого. Так, формирование предпосылок для возникновения оценочной деятельности началось еще в веке. В те времена объектом оценки в основном выступали земельные участки при распределении владельцев на службу по военному, гражданскому и придворному ведомствам.

Лицензирование отрасли – саморегулирование – какой следующий шаг

Вот уж не думал, что тема получит мощное продолжение. С одной стороны, всё верно, господа… Никто не ждёт новых игроков с распростертыми объятиями — ни конкуренты, ни клиенты. И просто жалко, тех людей кто идет учиться за деньги на оценщика, без всяких логических обоснований, а только услышав от приятеля, что оценщики хорошо зарабатывают и не парятся.

Последние лицензии выдавались уже под номерами, по-моему, 12 тысяч какие-то… Если у нас в городе 10 лет назад было компаний 15 оценочных, то теперь сотни полторы-две. А вот войти в него и закрепиться стало существенно сложнее. Есть и ценз срока деятельности.

Оценочная деятельность , закон об оценочной деятельности года, Об этом он сообщил, выступая на Неделе российского бизнеса.

Оценочная деятельность сегодня: В настоящее время — это важный инструмент и независимый регулятор, позволяющий как юридическим, так и физическим лицам решать многочисленные повседневные задачи. Оценка недвижимости, определение рыночной цены объекта, оспаривание кадастровой стоимости — все эти задачи ложиться на плечи оценщиков, которые четко следуют соблюдению всех технических и экономических норм.

Не просри свой шанс узнать, что на самом деле важно для твоего материального успеха. Нажми здесь, чтобы прочесть.

Чем живет данное направление сейчас и какие наиболее актуальные вопросы учитывает оценочная деятельность сегодня? Постараемся выяснить это в аналитическом обзоре. Что такое оценочная деятельность? Профессиональная оценка недвижимости — весьма ответственная операция, выполнение которой доверено лицензированным участникам рынка.

Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с Законом, а также подчиняется определенным стандартам.

Орешкин: квалификационный экзамен поможет»очистить» рынок оценочной деятельности

В настоящий момент действуют 11 федеральных стандартов: Глава 2. Практические аспекты в Российской Федерации. Механизм регулирования оценочной деятельности в РФ Согласно Концепции развития оценочной деятельности в русской Федерации Концепция развития оценочной деятельности в РФ одобрена Межведомственным советом по вопросам регулирования оценочной деятельности в русской Федерации.

очень важный шаг на пути к развитию оценочной деятельности в России. Я бы сказал, движимое имущество и бизнес, рассказал о процедуре министр. Орешкин уверен, что в оценочной деятельности не должно быть об оценочной деятельности, теоретических вопросов в области.

Мы предлагаем услуги оценщиков как физическим, так и юридическим лицам. Услуги нашей компании Оценка недвижимости. Мы профессионально выполняем оценку жилой, коммерческой недвижимости, а также сооружений и земельных участков. Независимая оценка необходима при купле-продаже, приобретении или продаже в ипотеку, внесении недвижимости в уставной капитал предприятия и многих других процедурах. Оценка машин и оборудования.

Наша оценочная компания установит стоимость любого промышленного оборудования предприятия для целей бухгалтерского учета и налогообложения, при финансовом планировании, страховании, для кредитования под залог имущества и во многих других случаях. Оценка транспорта. Наши эксперты дадут свое заключение о стоимости любого личного и корпоративного транспорта легковых и грузовых автомобилей, речных и морских судов, тяжелой техники, железнодорожного транспорта и пр.

Мы также предлагаем услугу оценки ущерба при ДТП. Оценка бизнеса. Мы оценим рыночную стоимость компании:

Проблемы формирования корректной нормативной базы оценочной деятельности в России

Совет по оценочной деятельности Оценочная деятельность в России переживает достаточно бурное и насыщенное различными событиями и новациями время. При том, что формирование рынка оценочных услуг еще не завершено, а ряд сегментов практически не развит, основными мотивами развития профессии являются повышение оценочной культуры всех субъектов оценочных правоотношений, укрепление доверия к профессиональному оценочному сообществу и институту саморегулирования.

Читайте так же:
Если компания банкротится, как выплачивают зарплату?

Основная роль в развитии российской оценки сегодня отдана саморегулируемым организациям — профессиональным объединениям оценщиков.

Институт оценщиков бизнеса (Institute of Business Appraisers, IBA) основан В отличие от российской практики, оценщик в США вправе.

Стратегии оценочного бизнеса, или Неоднозначная оценка Истоки и специфика индустрии Оценочная деятельность в мировой истории появилась вместе с сильным государством и созданием системы налогообложения. Примерно в то же время кадастровый учет развивался и в древних государствах Аравийского полуострова. В стамбульском Музее Древнего Востока хранится аравийская кадастровая карта, которой более лет. В Египте на ранних стадиях развития фиксировался только сам факт обладания землей, с развитием общества учет становился все более точным, стали собираться данные о размере участка и результатах его хозяйственного использования.

Кадастровая оценка существовала и в Древней Руси. Со временем развитие цивилизации стало невозможно без оценочной деятельности — в ней были заинтересованы и правительства, и хозяйствующие субъекты. Мощным стимулом развития оценочного дела в России стала реформа г. В г. Закон, правда, оказался не совсем удачным и в г.

Оценщик-предприниматель или как начать оценочный бизнес

Дайджест по России Добавить комментарий По мнению представителей известной российской независимой оценочной компании»Универсальной Оценочной Компании», по мере развития цивилизованного бизнеса в России оценочная деятельность будет открывать для себя все новые рынки. Сейчас в нашей стране заметно постепенное вовлечение оценщиков в гражданские и бизнес- процессы, однако, на данный момент, роль оценочных компаний в России остается заниженной, и на то, чтобы реализовать весь потенциал рынка, уйдут годы.

В перспективе оценочные компании должны быть гораздо сильнее интегрированы в бизнес- процессы, процессы государственного регулирования бизнеса, а также в судебную систему. Во многих рыночных и правовых аспектах Россия еще далека от западных стран, а оценочный бизнес наиболее важен и необходим именно в условиях цивилизованного рынка и развитой судебной системы. По мнению представителей»Универсальной Оценочной Компании», основные резервы для увеличения объема оценочного рынка кроются именно в развитии судебной системы России, а также развитии страхового и кредитного рынков, рынка недвижимости и формировании цивилизованных рыночных отношений между различными субъектами бизнеса.

Учебник «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» представляет собой наиболее Федерации История развития оценочной деятельности в России.

Мирзажанов Переход России к рыночной экономике кардинально изменил отношения собственности, структуру и механизм работы хозяйствующих субъектов, формы взаимоотношений между ними. Это с неизбежностью привело к возникновению новых, не свойственных административно-командной экономике структур, призванных обеспечить эффективную работу рыночных механизмов. Одной из таких структур является институт независимых оценщиков. Оценка стоимости любого объекта представляет собой упорядоченный, целенаправленный процесс определения в денежном выражении стоимости данного объекта с учетом потенциального и реального дохода, приносимого им в конкретных рыночных условиях.

Основной задачей, которая стоит перед оценкой, как инструментом рынка, является установление обоснованного и независимого от заинтересованных сторон суждения о стоимости той или иной собственности объекта оценки. Предприятие бизнес в рыночных условиях является наиболее сложным объектом оценки, требующим от оценщика помимо владения всеми методами собственно оценки, еще и определенного знания основ инвестиционного и макроэкономического анализа, знакомства с разными методиками исследования рынков.

По мере развития рыночных отношений потребность в независимой оценке будет возрастать. Уже сейчас существуют законодательные требования по проведению независимой оценки в целом ряде случаев. Этим же Федеральным законом определены случаи проведения обязательной оценки собственности в контексте судебных разбирательств.

И судебные власти, и стороны — участники процессов уже осознали важность независимой оценочной экспертизы для объективного рассмотрения и выноса обоснованного решения по широкому кругу арбитражных и гражданских исков. Например, эта процедура предусмотрена при дополнительной эмиссии, выкупе акций и т.

Узаконенные противоречия в оценочной деятельности

В дискуссии приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, Регионального совета по оценочной деятельности в Челябинской области, представители учебных заведений, а также ведущих оценочных компаний, саморегулируемые организации оценщиков и общероссийского объединения работодателей оценщиков. В первой части дискуссии были затронуты вопросы соотношения проводимого квалификационного экзамена в порядке ст.

Начальник отдела департамента предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии Василий Захаров в своем выступлении акцентировал внимание на необходимости приведения в соответствие процесса подтверждения квалификации оценщиков с нормами действующего на территории Российской Федерации Договора о Евразийском экономическом союзе ратифицирован Федеральным законом от 3 октября г.

Руководитель рабочего органа по квалификации и контролю качества Совета по оценочной деятельности Минэкономразвития Юлия Усова предложила сосредоточиться на повышения уровня признания квалификации оценщика как среди российских потребителей, так и среди иностранных компаний и международных ассоциаций. Вторая часть круглого стола была посвящена технической стороне организации квалификационного экзамена, проводимого ФБУ ФРЦ.

Оценщик-предприниматель или как начать оценочный бизнес. раля В предыдущих статьях мы подробно рассказывали, как писать.

Главная О компании Законы Юридические тонкости, которые стоит прочитать Законы чётко регламентируют тему оценки квартиры или земельного участка, бизнеса или доли в нем, оспаривание стоимости и другие задачи оценочной деятельности. Что такое стоимость? Рыночная стоимость — самая вероятная стоимость потенциальной продажи объекта будет на рынке.

Читайте так же:
Угроза порчи имущества - какая статья

С учетом того, что участники сделки обладают достаточной информацией и действуют в личных интересах. Законы об оценочной деятельности: Основной закон, регламентирующий деятельность оценщиков: Закон предусматривает единый порядок расчета рыночной стоимости вне зависимости от принадлежности физическому или юридическому лицу. А также нахождения его в государственной или непосредственно в частной собственности.

Этот же документ обстоятельно перечисляет объекты оценки. Сюда входят вещи и их совокупность; права на имущество, требования и долги; услуги, информация. И прочие объекты, способные участвовать в гражданском обороте. Эксперт-оценщик — важнейший и неотъемлемый участник процесса определения стоимости. Его привлечение в случае оценки общегосударственного имущества обязательно.

Это исключает самовольное определение стоимости госимущества служащими.

Что такое оценочная деятельность

Оценка стоимости предприятия бизнеса Глава 2 Организация оценочной деятельности в Российской Федерации Данная глава знакомит читателя с историей развития и организацией оценочной деятельности в РФ, позволяет представить оценку стоимости как единую стройную систему, разобраться в иерархической зависимости и взаимосвязи между всеми участниками процесса оценки. Изучив данную главу, Вы познакомитесь с законодательной базой, регламентирующей проведение оценочных работ, узнаете кто и как осуществляет контроль за деятельностью оценщиков, чем занимаются саморегулируемые организации оценщиков и каковы основные этапы процесса оценки.

История развития оценочной деятельности в России Принципы и методики оценки были разработаны в разных странах с развитой рыночной экономикой к сороковым годам столетия. Они основываются на экономической теории и практике. Существует и развивается наука об оценке. Оценка стоимости различных объектов собственности уходит своими корнями в классическую экономическую теорию:

1 Становление оценочной деятельности в России – М.: Институт оценки природ- . торые в силу специфики российского бизнеса требуют серь-.

Не ужели ни один из форумчан не создавал оценочное ООО? Поделитесь пожалуйста опытом. Ближе к лету собираюсь открыть ООО, стаж деятельности через 2 месяца составит 3 года. Может кто-нибудь распишет по порядку с чего начать? Ну понятно: Что еще требуется для регистрации? На сайте налоговой»черт ногу сломит» времени ехать туда нету, один раз был проторчал пол дня и вредная тёха грубо говоря послала меня к фирме которая платно оформляет ООО под ключ, однако их услуги стоят мягко говоря дорого.

Например в организации которой на данный момент работаю есть свидетельство члена СМАО, зачем оно — лишняя трата денег или это обязательное требование в каких-то отдельных случаях, например при акредетации в банках? У меня есть свидетельство, страховка ну вобщем всё как положено, а где взять второго оценщика? денег платить за него в саморегулируемую компанию и страховую, на данном этапе как бы сложнова-то будет найти, и так затрат куча будет, со свидетельством оценщик наврятли пойдет в только что открывшуюся компанию на добровольных началах.

В статье 15 написано» Юридическое лицо, которое намерено заключить с заказчиком договор на проведение оценки, обязано: Значит по сути дела я могу заключить договор с любым оценщиком который работает в другой оценочной ООО и это не будет нарушением закона?

Новости

Партнерство провело анализ проблемы, поднятой членом экспертного совета РОО Николаем Корольковым, о формировании объекта оценки при оценке в целях изъятия.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7. Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

Пунктом 6 статьи 56.8. Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляется отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Читайте так же:
Оценка имущества при разводе и разделе имущества супругов

При этом статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности Российской Федерации» к объектам оценки относятся:

  • отдельные материальные объекты (вещи);
  • совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
  • право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
  • права требования, обязательства (долги);
  • работы, услуги, информация;
  • иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

К объектам гражданских прав в соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014г. № 611, относит убытки (реальный ущерб, упущенная выгода) к иным расчетным величинам.

Учитывая вышеизложенное (прямое указание Земельного кодекса Российской Федерации на проведении оценки размера убытков и подготовку отчета об оценке размера убытков, а также отсутствие в законодательстве Российской Федерации в области оценки такого объекта оценки как «размер убытков») Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» направило обращение в Минэкономразвития России по следующим вопросам:

  • как толковать указанное выше несоответствие положений законодательства Российской Федерации?
  • что необходимо указывать оценщикам в качестве объекта оценки в «отчетах об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества», предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации?

Ответ Минэкономразвития сводится к следующему:

При изъятии объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России полагает возможным подготовку Оценщиком отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости или прав на такие объекты с указанием в таком отчете согласно ФСО №7 дополнительных расчетных величин, в том числе убытков.

Таким образом, можно выполнять оценку, ссылаясь на письмо Минэкономразвития России, однако следует понимать, что данное предложение Минэкономразвития России нельзя признать удовлетворяющим требованиям законодательства, и следовательно данная позиция вероятно не устоит в суде и необходимо внесение соответствующих изменений в законодательство.

Верховный суд уточнил правила использования отчета об оценке и заключения судебного эксперта при определении рыночной стоимости в налоговых спорах

Верховный суд уточнил правила использования отчета об оценке и заключения судебного эксперта при определении рыночной стоимости в налоговых спорах

В разделе 7 Обзора определены особенности применения отчета об оценке рыночной стоимости в качестве доказательства по спорам, связанным с корректировкой налоговой базы. Отчет об оценке признается надлежащим доказательством, если он позволяет сделать вывод об уровне дохода (прибыли, выручки) по контролируемым сделкам, который действительно мог быть получен налогоплательщиком.

В разделе 8 Обзора даны разъяснения о порядке использования заключения судебного эксперта при определении рыночной стоимости предмета контролируемой сделки. В частности, отмечено, что такое заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством на основании статей 4 и 9 Закона об оценочной деятельности, если оно подготовлено лицом, которое не отвечало требованиям, предъявляемым к субъектам профессиональной оценочной деятельности (не являлось членом саморегулируемой организации оценщиков и не застраховало свою ответственность).

НП «АРМО» публикует основные положения Обзора судебной практики по вопросам использования отчета об оценке и заключения судебного эксперта.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОЦЕНКЕ:

Отчет об оценке рыночной стоимости может приниматься в качестве доказательства по спорам, связанным с корректировкой налоговой базы в соответствии с разделом 5.1. НК РФ, только в установленных в данном разделе случаях. При этом отчет признается надлежащим доказательством, если он позволяет сделать вывод об уровне дохода (прибыли, выручки) по контролируемым сделкам, который действительно мог быть получен налогоплательщиком.

Хозяйственное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа, которым ему с применением результатов независимой оценки был доначислен налог на прибыль организаций и налог на добавленную стоимость в отношении операций по сдаче в аренду нежилых помещений.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции, среди прочего, обратил внимание на следующее. В соответствии с пунктом 4 статьи 40 НК РФ рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях. Используемое же в оценочной деятельности понятие рыночной стоимости определено статьей 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) как наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Читайте так же:
Переоформление (перезаключение) договора социального найма

Таким образом, понятие рыночной стоимости, применяемое в оценочной деятельности, имеет вероятностный характер и не во всех случаях учитывает возможность реального совершения сделки на соответствующих условиях.

Исследовав представленный налоговым органом отчет об оценке, суд пришел к следующему выводу: состояние спроса на аренду помещений оценщиком во внимание не принималось, что в совокупности с иными допущенными оценщиком нарушениями не позволяет принять этот отчет в качестве источника сведений, необходимых для корректировки налоговой базы.

Постановлением суда апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, решение суда оставлено без изменения. Разрешая аналогичные споры в условиях действия раздела 5.1. НК РФ, необходимо учитывать, что использование отчета об оценке рыночной стоимости в целях осуществления корректировок налоговых баз допускается законом:

  • в качестве источника информации, используемой при сопоставлении условий сделок, если сведения о сопоставимых сделках, совершенных самим налогоплательщиком с лицами, не признаваемыми взаимозависимыми, а также иные источники сведений, перечисленные в пункте 1 статьи 105.6 НК РФ, отсутствуют или являются недостаточными (подпункт 3 пункта 2 статьи 105.6 Кодекса);
  • вместо методов определения доходов (прибыли, выручки), предусмотренных главой 143 НК РФ, если налогоплательщиком совершена разовая сделка, а указанные методы не позволяют определить соответствие цены рыночному уровню (пункт 9 статьи 105.7 Кодекса).

Оценивая доказательную силу отчета об оценке, в этих случаях необходимо принимать во внимание, что в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 105.3 Кодекса под рыночными ценами для целей НК РФ понимаются цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми.

Таким образом, как и ранее, закон исходит из сопоставления условий контролируемой сделки прежде всего с условиями фактически совершенных независимыми контрагентами сопоставимых сделок (фактическими показателями деятельности). Кроме того, если в соответствии с законодательством Российской Федерации при совершении сделки проведение оценки является обязательным, согласно пункту 10 статьи 105.3 НК РФ стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, является основанием для определения рыночной цены для целей налогообложения.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СУДЕБНОГО ЭКСПЕРТА

При разрешении вопроса о назначении экспертизы по спорам, связанным с применением раздела 5.1. НК РФ, следует принимать во внимание, направлено ли проведение экспертизы на устранение недостатков налоговой проверки, либо она необходима для устранения сомнений в достоверности и противоречий в представленных доказательствах.

Как показало изучение судебной практики, суды по-разному подходят к разрешению вопроса о необходимости назначения экспертизы при разрешении споров, связанных с оспариванием цен, применяемых при налогообложении, сталкиваясь с трудностями при оценке целесообразности проведения экспертизы, определении круга вопросов, которые должны быть поставлены перед экспертом.

В связи с этим необходимо учитывать следующее.

Поскольку заключение эксперта является одним из доказательств по делу, а судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, назначение экспертизы не должно быть направлено на восполнение недостатков проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверки, например, в связи с недопустимостью и (или) недостоверностью заключения эксперта, полученного налоговым органом в порядке статьи 95 НК РФ, как доказательства.

В частности, в том случае, когда на разрешение эксперта налоговым органом в ходе проведения проверки ставился вопрос об определении рыночной стоимости предмета контролируемой сделки, заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством на основании статей 4 и 9 Закона об оценочной деятельности, если оно подготовлено лицом, которое не отвечало требованиям, предъявляемым к субъектам профессиональной оценочной деятельности (не являлось членом саморегулируемой организации оценщиков и не застраховало свою ответственность).

О недостоверности заключения эксперта по вопросу об определении рыночной стоимости, например, может свидетельствовать использование экспертом сведений об объектах-аналогах, очевидно не отвечавших критериям идентичности (однородности) и сопоставимости условий реализации.

В то же время назначение судебной экспертизы может быть обусловлено необходимостью устранения сомнений в достоверности представленных налогоплательщиком и налоговым органом доказательств при наличии противоречий между ними, когда эти сомнения (противоречия) не могут быть устранены судом самостоятельно.

В тех случаях, когда между налогоплательщиком и налоговым органом имеются неустранимые разногласия о правильности применения методов определения для целей налогообложения доходов (прибыли, выручки), установленных главой 143 Кодекса, на разрешение эксперта судом могут быть поставлены вопросы, выяснение которых требует наличия специальных экономических познаний, например касающиеся верности определения отдельных показателей, используемых при применении этих методов, в частности указанных в статье 105.8 НК РФ финансовых показателей и интервалов рентабельности (судебно-экономическая экспертиза).

Кроме того, в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями в области экономики и финансов, по указанным вопросам арбитражный суд в соответствии со статьями 55.1, 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также может привлекать специалиста.

При этом необходимо иметь в виду, что заключение эксперта, консультация специалиста, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Оценка судом заключения, консультации должна быть полно отражена в решении.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector