Migration48.ru

Вопросы Миграции
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

На Кубани приняли закон о запрете продажи пива в жилых домах

На Кубани приняли закон о запрете продажи пива в жилых домах

Депутаты Заксобрания Краснодарского края на очередной сессии 26 октября во втором чтении приняли закон о запрете продажи разливного пива в магазинах, расположенных в многоквартирных жилых домах. Эксперты рынка подсчитали, что с закрытием пивных магазинов убытки предпринимателей этой сферы бизнеса могут составить не менее 2 млрд рублей, что с большой долей вероятности приведет к череде банкротств.

Согласно документу, продажа пива в розлив запрещена в магазинах, размещенных в подвальных, цокольных, первых, вторых этажах и встроенно-пристроенных помещениях жилых зданий. При этом на предприятия общественного питания — кафе и рестораны, расположенные в многоквартирных жилых домах, запрет на продажу пива на розлив не распространяется, сообщает «Интерфакс-Юг».

С инициативой принятия закона летом 2016 года выступила дума Краснодара.

Ранее «Деловая газета» публиковала мнение владельца компании «Бодрисар» Вячеслава Дриги о последствиях данного запрета для бизнеса.

Роман Домащенко, генеральный директор юридического бюро «Домащенко и партнеры»: «На мой взгляд, государство перебарщивает с запретительными мерами. Никто не просчитал экономические последствия принятия данного закона. Избавляясь от «пивнушек» различного рода, которые составляют негативную часть этого бизнеса, одновременно с помощью закона будут закрыты десятки, а может, и сотни совершенно нормальных заведений. Упадут объемы продаваемого пива, это, в первую очередь, ударит по собственникам этих магазинов, по малому бизнесу, который на этом зарабатывал, а в дальнейшем — и по производителям. В краткосрочной перспективе я вижу серьезные экономические проблемы у людей, которые занимаются этим бизнесом. В долгосрочной перспективе, конечно, у крупных производителей пива продажи увеличатся — у тех, кто реализует бутылочное пиво или пиво через рестораны в больших объемах. Но кто подумал о потребителе? Людям, конечно, приятнее потреблять свежее пиво. Поэтому мое отношение к этому закону максимально негативное. Я считаю, что можно было бы разработать некий регламент, с помощью которого стабилизировать эту нишу, навести там порядок. Ввести правила, каким нормативам и положениям должен соответствовать магазин по продаже пива».

В первом чтении закон был принят на 53-й сессии ЗСК. В предыдущей версии закона запрет на продажу разливного пива касался любых заведений в жилых домах. Вопрос о запрете продажи пива в многоэтажках депутаты гордумы подняли 30 июня 2016 года. Тогда глава Краснодара рассказал, что не проходит ни одной встречи с местными жителями, чтобы люди не жаловались на пивные магазины и не просили их закрыть.

Ко второму чтению проект закона претерпел изменения, сообщил «РБК Юг» депутат ЗСК Алексей Гусак. «Существенные изменения в том, что в первом чтении мы и кафе с ресторанами запретили, а во втором — разрешили», — сказал он.

По данным городского управления торговли и бытового обслуживания, только в Краснодаре функционируют 670 торговых предприятий, которые работают на первых этажах домов и в пристройках. Из них 390 — магазины, 280 — рестораны, бары и кафе. Более 200 — это магазины разливного пива.

Запрет на торговлю пивом в жилых домах отменен

Принятия закона о запрете так называемых «наливаек» ждали многие. Поводом к ограничению продажи хмельных напитков в жилых домах стали многочисленные жалобы населения. Люди не раз указывали на то, что магазинчики и рюмочные у дома являются источником шума, нередки и драки. В круговорот невольно втягиваются и дети, и жители, и прохожие… Закон о запрете продажи алкоголя в многоквартирных домах должен был вступить в законную силу в Подмосковье уже 1 июля, однако 18 июня 2020 года депутаты Мособлдумы пересмотрели свое решение.

Читайте так же:
Договор доверительного управления ООО в 2022 годуПростая бухгалтерия

Из истории вопроса

Торговать пивом в жилых домах уже запретили в нескольких регионах, в том числе в Амурской, Тульской и Кемеровской областях, а также в Краснодарском крае и Якутии. Эстафету у борцов с «наливайками» приняло и Подмосковье.

26 декабря 2019 года подмосковными властями был принят закон «О внесении изменения в Закон Московской области «О розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области», который ограничивает продажу пива в жилых домах. Власти Подмосковья пояснили, что он принят из-за частых жалоб граждан на ночную торговлю алкоголем.

Согласно поправкам, в магазинах, расположенных в помещениях в многоквартирных домах (переведенных из жилых в нежилые), а также во встроенных и пристроенных помещениях со входом со стороны торца здания или двора, должна быть запрещена розничная продажа разливного пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. При этом запрет не распространяется на продажу алкоголя в барах и кафе.

Под натиском бизнеса

Принятый документ вызвал бурные обсуждения. Нашлись, конечно, и противники. Представители алкогольного бизнеса написали петицию на change.org с требованием отменить поправки, а члены общественной организации «Опора России» обратились в ФАС с требованием проверить, не противоречат ли региональные ограничения закону о конкуренции.

Союз участников пивной торговли, «Опора России», Craft Depot и другие отраслевые союзы писали многочисленные обращения, участвовали в деятельности рабочей группы и взаимодействовали с властями, донося до них свою позицию о том, что введение запрета продажи пива не даст никакого положительного эффекта для общества, однако нанесет большой урон не только розничной торговле, но и пивоварению, сельскому хозяйству и смежным отраслям, от чего в итоге бюджет Подмосковья только проиграет.

По оценке «Опоры России», в Московской области из-за принятия закона может закрыться свыше 1500 магазинов разливного пива в жилых домах.

Сумели убедить

Итогом этой борьбы стал проект отмены закона. Его подготовил председатель Комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян. В документе говорилось, что проект разработан в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранения рабочих мест и заработной платы работников торговли, осуществляющих деятельность в условиях введения режима повышенной готовности и самоизоляции, обусловивших существенное снижение потребительского спроса, отсутствие условий для нормальной деятельности и уменьшение доходов. В качестве экономического обоснования спикер привел следующие цифры:

«Если мы этот закон не отменим, то в 2020 году региональный бюджет недополучит 664 миллиона рублей, в 2021 году – 1 миллиард 328 миллионов рублей. Потеряют рабочие места 22 тысячи работников отрасли, что в период пандемии тревожно», – приводит слова С. Керселяна РИАМО.

Читайте так же:
Интернет-приёмная - Федеральная служба судебных приставов

Законопроект сразу в трех чтениях поддержало большинство депутатов. Закон вступит в силу сразу после подписания губернатором и официального опубликования.

Портал пивного рынка Profibeer цитирует президента Союза участников пивной торговли (СУПТ) Николая Желагина:

«Московская область – это важный регион, на него смотрит вся Россия. По его подобию остальные регионы начали вводить запрет на розничные продажи разливного пива в жилых домах. Надеемся, что пройдет аналогичный процесс отмены этих законов, мы всеми силами будем этому способствовать. Уже есть серьезная дорожная карта, как это сделать. Работа над отменой этого закона показала, насколько важна консолидированная позиция всех профильных союзов, что она может приносить конкретный результат. На федеральном уровне принят так называемый закон о «наливайках», несмотря на то, что он, конечно, несовершенен, его не удалось сформулировать в пользу бизнеса, тем не менее он все равно в значительной мере решает проблему псевдообщепита, то есть розничной продажи алкоголя под вывеской общепита. Сейчас регионы активно пользуются этим законом и вводят дополнительные ограничения общепита. Основным аргументом властей при введении ограничений по розничной торговле алкоголем остаются жалобы жильцов. Мы надеемся, что после решения проблемы псевдобщепита этот поток жалоб резко сократится, если не исчезнет».

«В конце прошлого года Мособлдума приняла закон о запрете размещения на первых этажах жилых домов так называемых «наливаек». В июне этот закон был отменен. Руководитель профильного комитета Мособлдумы аргументировал позицию комитета соображениями поддержки малого и среднего бизнеса и тем, что бюджет региона из-за этого запрета недополучит существенные доходы. Фракция «Справедливая Россия» проголосовала против этого закона. Мы по-прежнему считаем, что размещение таких питейных заведений на первых этажах МКД недопустимо, так как подобное соседство крайне некомфортно для жителей, проживающих в этих домах. И никакие меры поддержки бизнеса и доходы бюджета нельзя противопоставлять интересам людей!»

Кстати, по данным сайта 2ГИС, в Подмосковье находится около 12 тысяч магазинов, включая супермаркеты, алкомаркеты и магазины разливного пива. Почти половина из них расположена в жилых домах. А в Коломенском городском округе сегодня работает 91 алкомаркет (без учета кафе и ресторанов). По запросу «пиво» сайт выдает 155 торговых точек.

В 2018 году в Тульской области был принят закон о запрете продажи пива в жилых домах. Он тоже вызвал негодование со стороны предпринимателей. В желании доказать свою правоту бизнесмены дошли до Верховного суда РФ. Однако высшая судебная инстанция оказалась на стороне депутатов, и те, несмотря на протесты бизнеса, все же запретили торговлю алкоголем в домах. За то время, пока в Туле действует запрет на продажу алкоголя в жилых домах, в регионе закрылось почти 300 торговых точек.

Ссылки по теме

Подписи против «наливаек», расположенных в многоквартирных домах, собирают представители молодежной общественной организации «Молодая гвардия». «Наливайками»…

В одном из торговых центров, расположенных в Голутвине, задержали мужчину, пытавшегося тайно вынести из магазина…

Коломенский городской суд вынес приговор 34-летнему выходцу из Азербайджана, который организовал подпольный бизнес по продаже…

Управление МВД России по Коломенскому городскому округу предупреждает, что реализация алкогольной продукции через Интернет, в…

Читайте так же:
Индексация зарплат в 2022 году

Правила продажи пива для ИП в 2022 году

Реализация пивной продукции всегда считалась прибыльным направлением бизнеса и это прекрасно знают многие отечественные предприниматели. Это и неудивительно: хороший спрос, не слишком большие денежные вложения — давали возможность бизнесмену рассчитывать на достаточно неплохие доходы. Все, вроде бы, ничего, но новые правила продажи пива в 2022 году для ИП несколько изменили ситуацию и теперь предпринимателей интересует, насколько будет выгодно заниматься этим видом бизнеса сегодня.

Торговля пивом для ИП

Имеет ли право ИП начать осуществлять продажу пива

Сразу отметим, что предприниматели могут и дальше продавать пиво и другие алкогольные напитки, просто с июля 2016 года были изменены требования, которые предъявляются к реализации пива, а также сидра и других напитков на его основе.

Что нужно для торговли пивом с 1 июля 2016 года для ИП? Теперь для желающих торговать в розницу любимым миллионами напитком введены определенные ограничения и с 1 июля 2016 года для торговли пивом нужно, чтобы бизнес по его реализации отвечал следующим требованиям:

  1. Пиво может реализовываться в розничной продаже лишь в стационарных, но не во временных помещениях, которые зарегистрированы как чья-либо собственность (исключения составляют только те временные помещения, которые работают в качестве точки общепита);
  2. Точка розничной торговли пива не должна быть расположена в близости от детских, образовательных, культурных или медицинских учреждений;
  3. Действует запрет на реализацию любой пивной продукции на вокзалах, рынках, АЗС, а также торговых точках в местах значительного скопления людей;
  4. Запрещается пивная торговля без наличия сопроводительных документов (торгово-транспортная накладная, платежные документы и т.д.);
  5. Вводится запрет на реализацию пивных напитков по времени, действующий с 10 часов вечера до 10 часов утра следующего дня;
  6. Запрещено осуществлять продажу пивной продукции несовершеннолетним;
  7. Обязательно ведение книги учета продажи напитков, содержащих алкоголь, по форме, которая была утверждена РосАлкоРегулированием.

Новые правила продажи пива в 2023 году для ИП

Новый и пока последний закон, вступивший в действие с июля, гласит, что все ИП в обязательном порядке должны теперь будут подавать в ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система) подробные данные об объемах закупок пивной продукции, не отчитываясь о количестве реализованного продукта.

Данная система ЕГАИС для торгующих пивом в розницу ИП предназначена для контроля рынка сбыта алкогольной продукции и по максимуму уменьшить уровень производства и продаж не сертифицированного товара.

Кто будет отчитываться через ЕГАИС

  1. Компании, занимающиеся хранением, закупкой и оптовой поставкой пива;
  2. Индивидуальные предприниматели при ее закупке;
  3. Организации общепита (кафе, рестораны, столовые, бары) при осуществлении своей закупочной деятельности;
  4. Магазины, занимающиеся реализацией пива в пределах городской черты, — в процессе его розничной продажи.

Это означает, что ЕГАИС для ИП, торгующих пивом в розницу нужна в целях предоставления точных данных, и это входит в обязанности, как предпринимателей, занимающихся реализацией пива на разлив, так и осуществляющих торговлю пивной продукции в стандартной таре.

Разлив пива в розничной точке ИП

Ответственность за не подключение или не предоставление учетных данных в единую систему

Согласно новому законодательству, ответственность за нарушение основополагающих норм данного закона, куда внесен и пункт об обязательной работе с ЕГАИС, вступила в действие 1 июля 2016 года и карается на данный момент наложением штрафных санкций на индивидуального предпринимателя в размере 10000 — 15000 рублей.

Читайте так же:
Срок камеральной проверки 3-НДФЛ в 2022 году

Кому пока не грозит подключение к ЕГАИС

Надо отметить, что на данный момент имеются несколько категорий ИП, освобожденных от подключения к подобной системе. Для некоторых из них такое освобождение является временным, для других же срок ее установки пока не утвержден и не установлен. К примеру, торговля пивом в 2022 году для ИП на ЕНВД в сельской местности пока не обязывает предпринимателя подключаться к данной системе, но с 1 июля 2017 всем предпринимателям уже придется в обязательном порядке фиксировать реализацию пива и напитков на его основе через единую информационную систему.

Еще дольше, до 1 января 2018 года, торговля пивом ИП с ЕНВД в сельской местности без подключения к системе будет производиться в г. Севастополе и Республике Крым. Так что предприниматели на ЕНВД в сельской местности пока еще имеют некоторые послабления.

Правила торговли пивом и другими алкогольными напитками в 2022 году для предпринимателей: должна ли лицензироваться пивная продукция

ЕГАИС

На вопрос, задаваемый многими предпринимателями, осуществляющими пивную торговлю: нужно ли иметь лицензию для продажи пива на данный момент, ответ легко можно отыскать в статье 18 закона № 171-ФЗ. Там четко сказано, что для реализации пива и разнообразных пивных напитков никакая лицензия на продажу пива в 2022 году для ИП на данный момент не требуется. Так что отсутствующая лицензия на продажу пивной продукции ничем предпринимателю не грозит, и никаких штрафных санкций за это предусмотрено.

Любому бизнесмену, занимающемуся или планирующему заняться торговлей алкоголя, необходимо в обязательном порядке постоянно беспокоиться о юридической стороне вопроса (собирать полезную информацию, консультироваться с юристами и т.д.), поскольку законодательство регулярно изменяется и в близлежащем будущем его незнание может привести к серьезным неудобствам и дополнительным финансовым тратам. Поэтому правила торговли пивом в 2022 году для ИП, хотя и были изменены, но следить за любой информацией по ним все же стоит.

Видео: последние новости о ЕГАИС

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве РФ информация в статье могла устареть.

Задайте ваш вопрос в форме ниже и получите бесплатную консультацию юриста прямо сейчас!

Пиву перекрывают кран

Власти субъектов РФ продолжают ограничивать продажу алкоголя в рамках борьбы с COVID-19. Уже как минимум в трех регионах — Крыму, Оренбургской и Липецкой областях — запретили работу магазинов по продаже разливного пива. С неформальным давлением чиновников участники рынка сталкиваются по всей стране. С закрытием баров и ресторанов малые пивовары могут теперь лишиться последнего канала сбыта продукции.

Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото

Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото

О том, что на фоне борьбы с COVID-19 власти некоторых регионов начали требовать закрытия магазинов по продаже разливного пива, рассказал источник “Ъ” на рынке. Президент Союза участников пивной торговли (СУПТ, представляет интересы специализированных магазинов пива и их партнеров) Николай Желагин уточнил, что законодательный запрет именно на разливное пиво был введен в Крыму и Оренбургской области. Кроме того, мера рассматривается властями других регионов, рассказал он. В Липецкой области местные власти просто приказали владельцам пивных магазинов закрыться на время карантина, говорит источник “Ъ” на рынке. Существование проблемы подтверждает член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин. В пресс-службе главы Крыма, правительстве Оренбургской области и администрации Липецкой области на вопросы “Ъ” не ответили.

Читайте так же:
Имущественные права и обязанности супругов

По словам господина Желагина, только в двух регионах из списка работало более 1 тыс. магазинов по продаже разливного пива. Но, говорит он, чиновники и регулирующие органы оказывают неформальное давление на владельцев таких точек почти по всей стране, требуя прекратить работу на время пандемии.

Только в Москве, подсчитал Николай Желагин, закрылось 15–20% магазинов. На конец 2019 года, по подсчетам сервиса 2ГИС, в столице работало почти 2 тыс. таких точек. Вынужденный простой приведет не только к упущенной выгоде, но и к убыткам от порчи продукции, аренду владельцы помещений также отменять не готовы, отмечает источник “Ъ” на рынке.

В СУПТ не исключают, что претензии властей связаны с желанием ограничить работу магазинов, в которых также есть несколько столиков. Но, говорит господин Желагин, в результате под закрытие подпадают и розничные магазины, продающие пиво и сидр только навынос, которые, согласно распоряжению правительства РФ, могут продолжать работу как продавцы продовольственных товаров. «Пиво само по себе относится к продовольственным товарам. А многие владельцы магазинов расширили ассортимент, в том числе за счет продуктов первой необходимости»,— рассказывает он.

Это не первая попытка властей субъектов РФ ограничить продажу алкоголя на фоне борьбы с пандемией COVID-19.

В Забайкальском крае розничная продажа спиртного была запрещена полностью, в Якутии и Туве — в отдельных населенных пунктах, а в ряде других регионов, в том числе Карелии, Хакасии и Ленинградской области, было ограничено время продажи алкоголя.

В каких регионах запретили или ограничили продажу алкоголя

Директор по корпоративным отношениям и правовым вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев указывает, что новые ограничения на продажу спиртного в регионах могут не только негативно повлиять на предпринимательскую активность, но и существенно повысят вероятность употребления суррогатов и отравлений. К тому же ограничения могут привести и к сокращению или даже полной остановке алкогольных производств, что неизбежно повлечет за собой рост безработицы, указывает он. Как отмечает господин Небольсин, после закрытия ресторанов и баров, пивные магазины стали единственным каналом сбыта продукции для малых пивоваров, которым массовое закрытие специализированных точек также грозит убытками. В «Балтике» (часть Carlsberg Group) выступают за единые правила продажи алкоголя в субъектах РФ до улучшения эпидемиологической обстановки.

В Минпромторге отметили, что органы власти субъектов РФ наделены полномочиями по установлению дополнительных ограничительных мер по противодействию распространения COVID-19. В Минфине сообщили, что проводят анализ ограничительных мер по продаже алкогольной продукции в регионах, результаты которого направят в правительство. Пока же шансы обжаловать региональные запреты в существующей обстановке практически равны нулю, отмечает руководитель практики уголовного и административного права НЮС «Амулекс» Алена Зеленовская.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector